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钱江晚报·小时新闻记者 余雯雯 通讯员 杭建宣
杭州从2019年实施老旧小区综合改造提升以来，已累计完成改造497个老旧小区。接下来的五年，杭州还将继续探索一条老旧小区改造的新路子——拆改结合。
这一重磅消息，来自今天（9月23日）杭州市政府新闻办联合杭州市建委联合召开的2021年党建引领城乡建设系列发布第二场新闻发布会。
发布会上全面解读《杭州市城乡建设“十四五”规划》有关情况，规划中提到：“十四五”期间将努力打造“六有”宜居小区，完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，改造老旧小区900个，约2800万平方米。
“2000底年前建成需改造城镇老旧小区900个”该怎样理解？
杭州市城乡建设委员会党组书记、主任楼建忠在今天的发布会上表示：并非全部2000年底前的老旧小区都要进行改造，而是要强调“需”字，要先征求民意，居民需要改、有条件改的才进行改造。
同时，楼建忠还透露，目前杭州正在探索老旧小区改造“拆改结合”的新方式，今后不仅提升老旧小区的外部环境和功能，也要实现居住内部空间的更新升级。
楼建忠今天在接受小时新闻记者采访时，对老旧小区的“拆改结合”进行了详细解释——
对应城市化进程中差别的城市发展方式，老旧小区改造工作可以分成差别的阶段，以前是拆迁为主，把房子推倒重建，居民换了新房子、有了新的居住环境。
近期，在不搞大拆大建的条件下实施的老旧小区改造，对居民来说是居住的地方没换、内部空间也没换，但是外部环境优化了：增加了停车、养老等各方面实用功能的设施。
“十四五”期间，杭州将继续推进老旧小区改造，同时对部分房屋结构存在重大隐患、使用功能不齐备、适修性较差的老旧小区，实验拆改结合模式，通过拆掉一部分、改建一部分，实现小区内、外环境双提升。
“我们希望在‘十四五’期间，通过杭州市建委的推动下，能够把拆改结合这件事情做下去。目前正在选取试点，适时制定出台老旧小区‘拆改结合’试点指导意见，基本按照发挥居民的主体作用，按照自愿有偿、成熟一个实施一个的原则，在符合城市总规和相关规范的条件下，允许改造区块得当调整容积率、建筑控制高度、日照间距和绿地率及公建配比等技术标准。‘拆改结合’增加的面积应优先补充周边公共服务配套，其增加的住宅面积可以出售，在基本建设流程中开辟老旧小区‘拆改结合’的绿色通道。”
新闻+
杭州的老旧小区改造
支持率为98.9%、满意率为96.3%
杭州市建委透露，杭州自2019年实施老旧小区综合改造提升以来，目前全杭州已累计完成改造497个老旧小区。通过腾挪置换、优化布局，努力增加小区公共服务供给，已累计新增停车位超1.4万个，加装电梯891台（预留加梯位1727个），新增无障碍及适老性设施3851处，新增养老托幼等公共服务设施约9.6万平方米，盘活行政企事业单位在老旧小区内部或周边的存量房屋104处、约3.2万平方米，提供给街道、社区，用于养老托幼、医疗卫生等配套服务。
这些改造成效，都得到社会各界和市民的普遍认可。据近期国家统计局杭州调查队抽样调查显示：
杭州居民对老旧小区改造工作的政策知晓率达89.4%、关注率为91.5%、支持率为98.9%、满意率为96.3%。
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