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“发起推动未成年人生理咨询行业健康发展”。本年两会期间，天下政协委员，台盟中央常委、上海市委主委刘艳提交了《关于推动未成年人生理咨询行业健康发展的发起》《关于进一步加强“后疫情期间”学生生理健康教诲体系建设的发起》等提案。
近些年，未成年人生理健康题目不绝备受关注，新冠疫情让这一题目更加凸显。本年春天，学生们重返校园，他们的生理健康又将面临怎样的变化，有不少天下人大代表、政协委员都围绕这一题目提交了议案提案。
刘艳在担当《中国新闻周刊》采访时说，长期以来，通过学校生理健康课程、生理咨询、家校合作等方式，中小学生生理健康教诲取得了肯定结果，但未能有效阻断题目的产生。整体而言，社会对此仍旧存在偏见，家庭、社会都应继续端正对这一题目的熟悉，改变观念。
初中生生理健康最受影响
新冠疫情暴发以来，因学习情况、生活场景、学习方式、社交方式等方面的改变，学生生理健康受到进一步影响。
以上海为例，相干数据显示，2022年，上海某区生理健康咨询中心仅电话咨询就高达2587人次，咨询时长64633分钟。咨询内容涵盖学业、芳华期生理、搭档来往、师生关系等方面。其中，亲子关系题目、学业题目、情绪题目最为突出。学业上主要表现为“动力不敷”，情绪上则主要表现为“焦急与抑郁”。小学、初中、高中各学段均存在这些题目，初中学段更为明显。
刘艳告诉《中国新闻周刊》，这些题目的出现由很多原因导致，包括学生居家学习或混合式学习时间较长，搭档间传统的来往与合作难以持续，社会性被阻断；网络信息蜂拥而至、真假难辨；学生户外体育锻炼和学校体育教学难以常态，体质降落；难以适应线上学习方式，学习压力和负担增长；亲子间对学习习惯、学业质量、电子产品管理等方面意见不同等，辩论加重等。
2023年2月，随着天下迎来新冠疫情防控政策优化调整后的首个开学季，后疫情期间怎样掩护青少年生理健康的题目在两会上备受关注。
天下政协委员、北京市第四中级人民法院副院长李迎新在提案中分析，进入后疫情期间，少年儿童生理健康面临新旧题目交织的挑战，疫情造成的一些生理题目短期内不会天然消失，复课又带来“开学综合征”，可能加剧原有题目。
黑龙江省人大代表张丽萍在黑龙江省十四届人大一次会议上对此做了详细分析。她以为，随着疫情防控政策优化调整，学生伴随着情况的改变而表现出多变的特点，身心难以像平常一样得到完全放松，有些孩子还出现社交恐惧、思维不集中等现象。
表面上看，新冠疫情是青少年生理健康题目的主要成因。但究其根本，这一题目早已呈逐年上升的态势。
“本年我提交的这些提案，都源于我遇到的一个个具体的案例”，在担当《中国新闻周刊》采访时，刘艳说，自己多年来不绝在关注未成年人生理健康题目。在上海市闵行区政府部门负责卫生、教诲等工作前，她曾长期在医院从事临床工作。在此过程中她发现，因为个人、家庭等原因，生理健康题目在青少年群体中非常多见，当事人不仅学业、生活面临困境，对家庭和社会也带来很多负面影响。
据中国儿童中心和社会科学文献出版社联合发布的《儿童蓝皮书：中国儿童发展报告（2021）》，我国中小学生的生理健康题目呈现逐年上升态势。中国科学院生理研究所于2023年2月发布的《中国国民生理健康发展报告（2021—2022）》显示，青少年群体中有14.8%的人存在不同水平的抑郁风险，高于成年群体。另据《2022国民抑郁症蓝皮书》显示，我国18岁以下抑郁症患者占比30.28%，其中半数为在校学生。
家、校、社应密切配合
如今，学生返校，新的生理健康题目必然会出现，家庭、学校、社会该怎样开展青少年生理健康保障工作？
“随着学生返校，恢复和搭档的互动，确实会在很大水平上改善其生理健康状态。”刘艳称，但对于题目比力严峻的孩子，仍需进行专业的生理咨询和辅导。
“从认知层面上讲，很多家长并没有意识到孩子生理健康题目的重要性，往往接纳回避态度；即便意识到题目，很多时候也不知怎样应对。”刘艳说，社会对生理健康题目仍存在偏见，也在很大水平上增长了这部分人群的社会压力。
天下政协委员、北京市第四中级人民法院副院长李迎新指出，应利用“家校课堂”等开展家长生理健康知识培训，尤其是在农村偏远地域，大力提升家长对孩子异常情绪、举动的敏感性，提高对精力障碍的辨认本领和就医意识。她还呼吁，应引导全社会正视抑郁症等精力障碍，关怀和理解精力障碍患者，降低精力障碍患者的“病耻感”，鼓励他们积极就诊求治。
而从学校层面来说，分析普遍以为，学校作为青少年生理健康工作的重要阵地，生理专业力量单薄。
天下政协委员、中国新高教团体董事会主席李孝轩在走访中发现，学校生理健康教诲存在生理教师数量少、兼职多、咨询办法缺失、课时挤占等题目，一些乡村中小学乃至未开设生理健康教诲课程，生理健康教诲存在形式化、迎检化、边沿化题目，咨询、筛查、跟踪、诊治等环节相互脱节。
天下人大代表、淮安市新安小学校长张大冬指出，纵然开设生理健康课程的学校，多数的生理健康教诲都存在形式化、程式化的题目，在课程设置、教材开发、专业教师队伍、健康教诲保障等方面存在不敷。目前多数学校生理教师为兼职，时间、精力有限，无法高效开展相干教诲教学运动，而且因为报酬、政策、服务支持等题目，专业人才流失现象较为严峻。
张大冬以为，应将青少年生理健康教诲课纳入国家课程体系，确保生理健康课不是停留在形式上。要根据学生年事段特点、性别差异、儿童发展阶段理论等制定生理类学科课程尺度，并纳入课程设置方案，编印自小学至高中的普适性强的教材。
别的，每节课应由专业生理老师进行授课，在师资严峻缺乏地方可接纳“1+1+1”形式进行授课，即一个年级同一时间授课，一位生理健康教师主讲，每个教室一位老师辅助引导学生进行运动，确保生理健康课不是停留在形式上。
天下政协委员、福耀团体副董事长曹晖还发起，应加强对中小学生等重点人群的生理健康干预，例如，在中小学生体检中增设生理健康项目，构造专业医生进校园定期开展普查。
社会和学校在此方面的联动目前来看还远远不够。假如家长的到场、学校的生理教师和生理课程都难以解决学生的生理题目，求助医院、转向专业的生理咨询或许会成为下一步选择。但生理咨询行业长期存在乱象是亟需解决的题目。
自2017年人社部取消生理咨询师职业资格认证与考试以来，出现了资质鱼龙混杂、水平乱七八糟、行业进入无门槛、专业胜任本领不敷等行业乱象，致使来访者深受其害，尤其是未成年人。
刘艳发起，要加强对生理咨询行业从业者的资格检察和管理以及对行业的自律管理和建设，整治虚假宣传误导公众乱象，严格行业管理和从业准入，进一步规范未成年人生理咨询服务市场。
“发起学校、医院、家庭等密切配合，助力生理题目发现、转介、干预、诊疗、康复等环节形成闭环。”在本年的天下两会去上，共青团中央在其提案中这样写到。
作者：佳玮
来源：https://view.inews.qq.com/k/20230319A05VLH00
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