长沙8层大楼塌了，44名大学生遇难！市长被免职：背后真相越挖越心惊...

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2022年4月29日12时24分，湖南省长沙市望城区，一栋8层楼倒塌。造成了54人死亡，9人受伤，其中44名遇难者是大学生。
昨日，“4.29”长沙塌楼事件63名死伤者，终于等到了调查结果。官方公告用了两个词来定义事故：“特别重大”。

01

长沙市望城区是新六区中起步最晚的。“望城，望城，天天望城，却不在城里。”
这里的前身是望城县，虽然靠近长沙，但一直被认为是农村，因此也有大量的农村自建房屋。
直到2011年，县变成了区。更因为在大学附近，周围的房子都成了宝贝。
吴治勇家的楼，就在这里，砖混结构，6层，2012年竣工，由于靠近长沙医学院北门，吴志勇从大批年轻学生身上看到了钱途。
于是，2018年，6层自建房屋，非法加盖到8层。


一楼，杨国福麻辣烫；二楼，餐馆；三楼，私人影院；4-6楼，家庭旅馆；7-8楼，房东自住。
下面是砖混结构，中间混凝土浇筑，顶层加钢棚。
一共八层，东拼西凑，摇摇欲坠。
根据附近相似面积的租金估算：一楼年租金约10万，2-3层超4万，4-6层约3万。
每年房租的收入超过17万，住在顶层的吴治勇，每天踩在脚下，都是白花花的银子！
租户提供丰厚的租金，自然可以随心所欲，为了“利益最大化”，又有人改变了房屋结构，连二楼的承重墙都拆了！
最后，大象踩爆了纸箱，楼塌了！

02

中午12:20就听到一声巨响！
远处尘土飞扬，一些学生惊恐地跑来，“老师，楼塌了！”
由于此时恰逢午休，不少学生来到这栋8层楼，吃上一碗麻辣烫，或点一杯奶茶。
笑声，像往常一样平常。
然而，随着“轰鸣”巨响，54条新鲜的生命永远被冻结，其中44名大学生，另外9人受伤。
这些医科大学的学生，还没来得及悬壶济世，就倒在了人性的贪欲中。


得知妹妹被埋，姐姐跪在现场一遍又一遍地祈祷。
然而，奇迹并没有发生。
她只能安慰睡着的妹妹：
“好了，不疼了，好好睡一觉，等两天再回家。”


听到坏消息，大批家长从外地赶来。
一位母亲得知女儿被困，直接瘫倒在地，哭得撕心裂肺：“我只有一个女儿！”另一位母亲对着现场喊了一夜：“宝贝，妈妈来接你回家！”


现场，一位母亲喃喃自语：
“吃饭的地方那么多，为什么偏偏就是这里？”
还有一些人想跑到现场，徒手挖地。
“真希望自己，一块一块地挖能刨出我女儿。”
一位同学悼念遇难的朋友：“我真的舍不得你，我会继续好好生活，努力学习，加上你的那份！”


亲情、友情、爱情，那么多美好的东西，瞬间被烟尘淹没。

03

这场灾难，本来有三次机会，可以避免。
第一次是在2019年，有媒体曝光：该楼早在2019、2020年出现了大裂缝。
但是，没有人过问。


第二次是今年。
废墟现场，一名年轻人曾痛心地告诉记者“我有机会救更多的人。”
原来，早些时候，他发现墙外有东西掉了下来，并及时通知了房东。
但是，房主还是没有理会。


第三次，在案发前十分钟，房主自己也发现楼房在“掉沙子”，但怕影响业务，没有及时疏散人群。
他转身去建材市场买加固材料...


更具讽刺意味的是，事发前半个月。
贪婪的业主委托第三方检测机构出具虚假的房屋安全鉴定报告。


花多少钱，打通多少关系；能赚多少钱，需要多久回本。
房主的算盘噼啪作响。
《长沙市望城区个人住房管理办法（试行）》第十一条规定，自建住房原则上不超过两层。
但是，包括倒塌的建筑物，周围许多自建房屋的高度都超过了六层。
那么，这些肉眼可见质量不合格的房子一直建到8层，是怎么通过验收的呢？又是怎么变成商服的呢？
当地与“房屋安检”相关的黑色产业链上有多少蛀虫？


仅在这条街上，类似的房子就不止一个
这家名为“湖南湘大工程检测”的公司，至今只注册了两年，显然不符合承接“房屋质量鉴定”的资质（至少3年）。
然后，顺藤继续向上查。这家公司又买通了谁？
传闻公司承接自建房鉴定，只收了1000元！劳动力成本不够，也许根本没有实地考察。
在当地，有多少类似的“检测公司”与各行各业勾结，公开造假？！


这就是草菅人命！
       最后，62名公职人员被问责，湖南省政府副秘书长、长沙市长、长沙市委常委、秘书长被免职。
       其中4人涉嫌严重违纪违法，涉嫌职务犯罪，被移送司法机关处理；58人受到严肃处理。
       涉及单位：湖南省市场监督局、长沙水业集团、长沙市望城区城市管理综合执法局、长沙市公安局望城分局、望城区党委政府、省住房和城乡建设厅、自然资源厅、市场监督管理局、市、区有关部门

       涉案房主吴志勇、湖南湘大法人杨双富等14人因涉嫌重大责任事故、提供虚假证明文件、寻衅滋事被立案侦查。


“贪婪是地狱的魔鬼，会撕裂一个人吞下，不留一丝渣滓。”

04

当你发现房子里有一只蟑螂时，就意味着房子里的蟑螂太多了，藏不住。
为什么当地有这么多的加盖房屋？
除了可观的租金外，还有随时可能从天而降的拆迁款。
自2023年初以来，地方政府先后发布了5份征地文件。
吴家这栋8层楼的房价，至少能带来500万的补偿。
加点水泥，花点钱，马上就能腰缠万贯了。
很多当地人说——“傻子不加盖”。


不断加盖，不管榨取，在无尽贪欲的驱使下，倒塌是偶然的，也是必然的。


       屡禁不止的违法建筑，是吞噬生命的“杀手”！还记得我们之前关注过的山西酒店倒塌吗？老人80大寿，寿宴刚开，酒店倒塌。2021年大连违法建设冷库火灾，8人死亡，1名消防员死亡。

      2020年，吉林婚纱照工作室违法建设，火灾造成15人死亡，其中新人8人。


一个接一个，都是人间悲剧。
最后，我想提出一个倡议：大家平时路过，请多观察一下周围，
如果发现身边的违法建筑不及时拆除，可以打12319举报投诉。

事故回顾

       2022年4月29日12时24分湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾组发生一起特别重大居民自建房倒塌事故造成54人死亡、9人受伤直接经济损失9077.86万元

      倒塌发生在一瞬间，前后不过五秒钟。残垣堆了两层楼高，两侧楼房的一楼外墙也被冲垮了，灰尘弥漫整条街，地上全都是建筑砖块、碎石，飞出数百米。


       事发前，一楼左边店铺为一家杨国福麻辣烫店，右边是茶百道饮品店。二层的餐馆主打菜品花雕鸡，平时学生的外卖订单非常多。三层为一家私人影院，四至六层经营家庭旅馆，七、八层则为房东家自住。

■此次倒塌的楼房最初建有五层，房东后来逐层进行加建至八层，建筑面积约七八百平方米，房屋有不同程度结构改动。


       5月5日0时02分，救援现场救出第10名幸存者，已被埋压超131个小时。5月6日，《人民日报》记者从湖南长沙居民自建房倒塌事故新闻发布会上获悉，5月6日凌晨搜救工作结束，被困失联人员已全部找到，9人受伤，54人遇难（其中1人在医院救治无效死亡）。

调查组查明

       事故调查组查明，事故的直接原因是违法违规建设的原五层（局部六层）房屋建筑质量差、结构不合理、稳定性差、承载能力低，违法违规加层扩建至八层（局部九层）后，荷载大幅增加，致使二层东侧柱和墙超出极限承载力，出现受压破坏并持续发展，最终造成房屋整体倒塌。事发前，在出现明显倒塌征兆的情况下，房主拒不听从劝告，未采取紧急避险疏散措施，是导致人员伤亡多的重要原因。

       调查认定，湖南省、长沙市、望城区及有关部门存在集中治理部署迟缓简单应付、日常监管相互推诿回避矛盾、排查整治不认真走过场、对违法违规行为查处不力、房屋检测机构管理混乱、自建房规划建设源头失控等问题。涉事房主和有关企业存在相关违法违规行为。

      事故调查组按规定将调查过程中发现的地方党委政府及有关部门的公职人员履职方面的问题和涉嫌腐败等线索及相关材料，及时移交中央纪委国家监委追责问责审查调查组。

公安机关判罚
      5月1日，倒塌楼房的房主吴某勇和3名施工设计人员因涉嫌重大责任事故罪，5名湖南湘大工程检测有限公司人员因涉嫌提供虚假证明文件罪，被公安机关刑事拘留。5月3日，长沙市公安局再次通报，房主吴某勇与参与该自建房违规改造的凌某兴，涉嫌重大事故责任罪，予以刑事拘留。

→详细事故调查报告已出，点击查看←

领导干部问责

4名中管干部因湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故被问责

      据新华社5月21日消息，日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对第二十届中央委员、重庆市委副书记、市长胡衡华，湖南省人大常委会党组成员、原副主任陈文浩，湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英，贵州省委常委、贵阳市委书记胡忠雄在湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故中的失职失责问题进行了立案审查调查。经查，该事故的发生是问题长期发展积累的结果，湖南省、长沙市、望城区党委和政府等有关单位、部门及人员对事故的发生负有责任。

       胡衡华同志在2013年12月至2016年11月担任长沙市委副书记、代市长、市长和2017年7月至2020年10月担任长沙市委书记期间，对党中央部署的违法建筑整治、房屋安全和风险隐患排查治理等工作组织领导不力，对事故发生负有领导责任。

       陈文浩同志在2016年12月至2021年12月先后担任长沙市委副书记、市长和湖南省政府分管住房城乡建设工作的副省长期间，组织推进湖南省、长沙市开展违法建设专项治理五年行动不力，对相关部门未有效履行职责等问题失察失管，对事故发生负有领导责任。

        吴桂英同志自2021年2月担任长沙市委书记以来，对开展房屋安全和风险隐患排查工作重视不足，履行长沙市安全生产第一责任人责任不到位，对事故发生负有领导责任。

       胡忠雄同志在2018年2月至2020年1月担任长沙市委副书记、代市长、市长期间，对长沙市相关职能部门职责不清、推诿塞责、对涉事房屋违法违规加层改建行为监管查处不力等问题失察失管，对事故发生负有领导责任。

      胡衡华、陈文浩、吴桂英、胡忠雄4名同志在推进安全生产工作中领导不力，造成特别重大生产安全责任事故，产生不良影响，应予问责。依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定分别给予胡衡华同志、陈文浩同志、吴桂英同志党内警告处分，由国家监委给予胡忠雄同志政务记过处分。

纪检监察机关严肃追责问责62名公职人员 检察机关对涉嫌犯罪的相关人员提起公诉

      湖南省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法的62名公职人员进行严肃追责问责。

      湖南省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处二级调研员谭晶，长沙水业集团有限公司党委副书记、副总经理（望城区政府原党组成员、副区长）周正茂，长沙市望城区城市管理和综合执法局乌山中队中队长（金山桥中队原中队长）冷经科，长沙市公安局望城分局治安管理大队副大队长刘万全等4名公职人员因严重违纪违法并涉嫌职务犯罪被移送司法机关处理

      同时，对该事故中存在失职失责的长沙市、望城区党委政府，省住房和城乡建设厅、自然资源厅、市场监督管理局及市、区相关部门其余58名公职人员进行了严肃处理。其中，给予湖南省政府副秘书长、办公厅党组成员（湖南省住房和城乡建设厅原党组书记、厅长）鹿山党内严重警告处分并免去现职；给予长沙市委副书记、市长郑建新党内严重警告处分并免去现职；给予长沙市委常委、秘书长（长沙市望城区委原书记）刘拥兵，长沙市人大常委会副秘书长（长沙市望城区委原书记）孔玉成，长沙市望城区委副书记、区长孔令强党内严重警告处分并免去现职；给予湖南机场管理集团机场建设指挥部党委书记（长沙市望城区委原副书记、区长）范焱斌撤销党内职务、政务撤职处分；给予长沙市住房和城乡建设局党组书记、局长王伟胜留党察看一年、政务撤职处分；给予长沙市望城区住房和城乡建设局一级主任科员（长沙市望城区住房和城乡建设局原党组书记、局长）熊建新开除党籍、开除公职处分。对其他相关责任人，分别给予党纪政务处分或书面诫勉、批评教育等处理。责令对此次事故负有责任的20个单位作出书面检查并切实整改。

        涉事房主吴治勇、湖南湘大工程检测有限公司法定代表人杨双富、金山桥街道金坪社区盘树湾组居民龙立勤等14人涉嫌重大责任事故罪、提供虚假证明文件罪、寻衅滋事罪，被公安机关立案侦查、检察机关提起公诉。

从长沙倒塌调查报告看检测之乱象：低价揽活、弄虚作假、证书挂靠。

       昨天官方通报了湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故，因为官方报告很长很长，所以就不罗列了，没看过原文且感兴趣的同行可以扫码下载。（为了方便对比，把之前三次的事故报告也放进去了）

为了方便大家了解事情的经过，这里摘录下一些基本信息：

       事情简介：2022 年4 月29 日12 时24 分，湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾组发生一起特别重大居民自建房倒塌事故，造成54 人死亡、9 人受伤，直接经济损失9077.86 万元。

       房屋介绍：涉事房屋位于长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾组安置区一期，紧邻长沙医学院北门。房屋共八层（局部九层），建筑面积1401.3 平方米，一层至六层用作出租经营，事发时有餐饮店、奶茶店、私人影院、旅馆等5 家经营单位，七层至八层用于房主及其家人自住。房主为吴奇生、吴治勇父子，分别是房屋所有权人和出租经营实际控制人。

       事故当天：2022 年4 月28 日20 时许，涉事房屋二层餐饮店工作人员发现东侧一混凝土柱及附近墙面瓷砖脱落、抹灰开裂、根部混凝土被压碎，钢筋暴露并弯曲；29 日10时15 分，二层一根支顶槽钢（2019 年7 月因二层混凝土柱出现裂缝，房主自购2 根槽钢进行支顶加固）严重变形（图1），与墙面间隙约50 毫米（图2）；11 时50 分许，房主吴治勇外出购买建筑材料准备再次加固；12 时19 分，一层与二层圈梁的东南角外墙面掉灰，砖头裸露并往外挤，外墙开始变形，现场邻居和村民小组长劝说房主吴奇生撤人，但劝阻无效；12 时21 分，二层餐饮店东侧墙壁发出异响，天花板及东侧外墙有物体掉落，店长随即催促店内2 名工作人员、3 名用餐人员离开；12 时24分，房屋整体“下坐”式倒塌，历时4 秒。

       事发后涉事房屋共埋压63 人，其中在校大学生50人、商户员工和其他社会人员11 人、房主及家人2 人。事故共造成54 人死亡，其中大学生44 人。

       事故的直接原因:违法违规建设的原五层（局部六层，下同）房屋建筑质量差、结构不合理、稳定性差、承载能力低，违法违规加层扩建至八层（局部九层，下同）后，荷载大幅增加，致使二层东侧柱和墙超出极限承载力，出现受压破坏并持续发展，最终造成房屋整体倒塌。事发前，在出现明显倒塌征兆的情况下，房主拒不听从劝告，未采取紧急避险疏散措施，是导致人员伤亡多的重要原因。

        该房屋的检测过程：2022 年4 月12 日，包括涉事房屋在内的31 户家庭旅馆为恢复营业，以一户700 元的价格（涉事房屋正常费用约为1.2 万元左右），委托湖南湘大工程检测有限公司开展房屋安全鉴定。该公司两人到现场，一人在楼下收钱，另一人仅带相机上楼拍照，8个小时就完成31户所谓的“现场检测”，并通过复制粘贴、编造数据、冒名签字，形成“合格”报告。就是这样批发式低价揽活、赤裸裸造假的公司，一路绿灯取得合法资质。

       2020 年8 月和2021 年8 月，湖南省市场监管局及下属原质量评审中心在两次组织对湖南湘大工程检测有限公司资质证书评审、变更增项过程中，相关工作人员和专家收取好处，使这样一家人员虚构、资格挂证、设施不全的检测机构，获得了《检验检测机构资质认定证书》；湖南省住房城乡建设厅对湖南湘大工程检测有限公司通过中间人提交的虚假申报材料审核把关不严，违规颁发《建设工程质量检测机构资质证书》，事后也未进行过监管；长沙市、望城区住建部门未按照《长沙市房屋安全管理条例》等规定对房屋安全鉴定活动进行过监管，三级市场监管部门事中事后监管也不到位。经调查认定，湖南湘大工程检测有限公司成立以来出具的79 份检测鉴定报告全部造假。

       湖南湘大工程检测有限公司违反《检验检测机构资质认定管理办法》第九条、《建设工程质量检测管理办法》第四条有关规定，在仅有1 名专业技术人员情况下，使用3人资格证书非法“挂证”，通过不正当手段，取得《检验检测机构资质认定证书》《建设工程质量检测机构资质证书》。对涉事房屋现场检测造假，没有按照《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-2015）等规定开展鉴定活动，没有使用任何设备和仪器，对标准规定的房屋结构体系、地基基础、材料性能和承重结构等26 个检测项目进行检测。

       处罚：吴治勇（房主）、龙天恺、任罗生、薛现棕、龙立勤、李灿奇、吴建生、龙建华等8 人，涉嫌重大责任事故罪等，已被依法逮捕；杨双富（涉事检测公司法定代表人）、谭华（涉事检测公司总经理）、龚飚（涉事检测公司副总经理）、宁涛（涉事检测公司技术负责人），汤瑟、刘登（涉事检测公司“挂证”人员），涉嫌提供虚假证明文件罪，已被依法逮捕。吴奇生因在事故中重伤经抢救无效死亡，不再追究刑事责任。

       关于检测行业的事情，不宜多说，只能说比设计市场更差、设计的时候至少还有个底限，哪怕被无良甲方摁着头突破规范了，也大概至少差了多少。而检测……呵呵，基本就没有个下限。从长沙的事故调查来看，一户700元，由一个人带着相机就完成了全部的检测，外人看起来匪夷所思，业内人士则会给出一个无奈的笑容。这行太卷太卷，设计如果是低门槛的话，检测就是没门槛了，所谓业主都是找一个能给自己出想要结果的检测报告才会同意付款，你干不了？那换一家……

     所以很多人问我对检测市场的看法，我的观点都是市场很好，有需求，但是不建议去。身边有几个从设计院跑去检测单位，然后又跑回来的，理由是：设计虽然累虽然价格低，但是大部分是安全的，检测……唉……