广州天河一民办学校通知将停办？区教育局：做好学生分流工作

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“真的太突然，听到这个消息就完全没有心情上班了。”日前，南都记者接到家长报料称，广州市天河区岭南中英文学校因场地租赁问题而面临停止办学的困境，其关闭将对众多学生及其家庭产生很大的影响。
南都记者电话咨询学校，工作人员表示“现在已经确定了下个学期学校要停办了”，具体停办原因和处理后续会向家长们告知。天河区教育局也回复称，“有关学校停办的事宜还在推进中，建议有意向在2024年9月入读岭南中英文学校的学生家长，优先考虑其他民办学校”。


广州市天河区岭南中英文学校。
3月26日，天河区教育局回应南都记者表示，区教育局收到岭南中英文学校关于终止办学的报告，立即组建工作专班，指导学校妥善开展相关工作。目前，学校正有序收集学生的分流意愿。天河区教育局将结合家长意愿妥善安排每一个孩子入读，保障每一位适龄儿童接受义务教育的权利。
学校突然要停办 称目前暂无今年招生计划
“他们现在还没发正式通知，但已经在招生老师那里放话说停办了。”日前，家长张女士（化名）告诉南都记者，3月初的时候，今年的新生家长咨询学校招生情况的截图，在群里流传起来。其中，截图里提到学校要停办这一消息，这让家长们一下子就慌了。
张女士的两个孩子，以及她的小侄女都在该校上学，分别在上一、二、三年级。当初选择将孩子送到岭南中英文学校，是考虑到离家近、学校口碑也不错；小孩在该校上学期间，张女士也感受到学校老师、教学等方面都挺好的。
据了解，岭南中英文学校由广州岭南教育集团创办于1998年。
“我们没有和小孩说这事，但孩子们都知道了。”张女士坦言，这对于整个家庭而言影响非常大，小孩在听说学校要停办之后心情很低落，毕竟和同学相处了很长一段时间；而他们也面临着给孩子找“下家”的困难。
“既然有停办这一声音放出，说明学校已经没有办法解决，只能我们家长去争取机会了。”3月22日，学校家长们向天河区教育局提交了《诉求书》。其中提到，“学校在面临这一重要问题时，并未与家长进行充分的沟通与协商，这让我们深感忧虑和不安”。


3月22日，学校家长们向天河区教育局提交了《诉求书》。
南都记者也调查发现，去年上半年，学校还在其官方公众号上发布招生简章。其中提到，一年级新生招140人，二至六年级插班生也有少量学位。
日前，南都记者以家长身份电话咨询了天河区教育局。工作人员表示，岭南中英文学校目前没有针对2024学年的招生计划。如果后续确定停办，将发布公告通知。“有关学校停办的事宜还在推进中，建议有意向在2024年9月入读岭南中英文学校的学生家长，优先考虑其他的民办学校。”
业主方回收场地导致无法续签 家长希望教育部门介入调解
3月26日下午，岭南中英文学校组织召开了全体家长见面会。
“业主方要收回场地，之前我们并不知道这个情况。”校方在现场表示，过去20多年来，学校一直没有收到过正式撤离的通知；每一次合同到期，都有续签。由于这次合同是2025年3月到期，所以此前学校是在正常情况下进行招生。
“就是到今天为止，我们也没得到通知，说这个场地要开发，只是因为现在到了续签的关键节点，才得到土地方的正式回复，不能再给我们签新的合同了，于是就造成了现在尴尬的情况。”该负责人说道。
“学校与家长是教育事业中不可或缺的两个主体，双方应当保持密切的沟通与合作，共同为学生创造一个良好的学习环境。”家长们如是说道。
“希望教育部门能够介入并协助解决我们学校当前的场地租赁问题，以保障学校能够继续正常办学”。《诉求书》中提到，希望教育主管部门能够介入调解，协助学校与场地出租方进行沟通，争取达成合理的租赁协议，确保学校继续正常办学。如场地租赁问题得不到解决，希望教育主管部门能够介入统一安排在校所有学生分流到附近公立小学直到毕业，保证每个学生的正常受教育的权利。如无法分流到附近公立小学，请求教育局将学校转为公办学校。
学校：一直争取不停办  天河区教育局：将给出分流方案
3月26日早上，学校工作人员出面回应家长称，下午开会时会将家长们的诉求都收集起来，递交给教育局，“教育局肯定也会按照政策来进行分流”。
针对“明知道学校要停办，为什么还要招生”这一问题，该工作人员表示，学校之前根本不知道要停办，“都是到最近才知道要停办的”，学校也一直在争取不停办。
“我是2003年来这个学校工作，来的时候就听说学校可能要搬迁，但一直以来学校都没有这么做，相关单位一直给我们续租，续租合同是到2025年3月份。所以我们去年在招一年级新生时，是没有场地到期这个问题的。如果说在去年招一年级学生时知道要停办，学校也是不会再招生的。”
“因学校的办学场地无法续租，学校将于2024年7月，也就是本学期后，原址停办。”天河区教育局工作人员表示，为了尽快帮助学校完善学生分流方案，区教育局于近日连续召开7次协调会，尽可能多渠道、多路径保障学校学生分流。
在现场，教育局工作人员也介绍了此次分流的基本思路：符合公办学校转学条件的，可申请公办学位，也可以继续申请民办学校学位；不符合公办学校转学条件的，教育局协调了与岭南中英文学校办学水平相当的民办学校，比如天河区华实学校、天河区汇景新城实验小学。“我们会协调他们扩充班级规模，确保有意愿去这两间学校的学生都能去；同时设一年过渡期，降低收费标准，按岭南中英文学校现行的收费标准进行收费。”


天河区教育局向学生家长派发的《意向调查表》。
当天，天河区教育局也回应南都记者表示，3月20日教育局收到岭南中英文学校关于终止办学的报告，立即组建工作专班，指导学校妥善开展相关工作。目前，学校正有序收集学生的分流意愿。“下一步，我局将结合家长意愿妥善安排每一个孩子入读，保障每一位适龄儿童接受义务教育的权利，请家长放心！”
【观察】
Q1: 广州民办学校生存现状如何？
近4年广州超20家民办中小学停止办学、招生
事实上，近年来南都多次关注、报道广州民办中小学停办情况。
2021年，南都采访报道黄埔崇德实验学校要停办一事，最终该校于2022年停办；2022年，南都关注天河区科技园中英文学校停办情况，当前两年续期已满，学校走向不明……
南都记者调查发现，2020年至2024年间，广州市共有5个区超20家民办中小学停止办学、停止招生。其中，黄埔区明确停办的民办学校数量最多，在4年间有9家民办学校终止办学。


此外，部分学校虽未公开宣布终止办学或注销办学许可，但已无招生计划。
南都记者查阅了天河区义务教育阶段民办学校招生计划发现，天河区嘉华小学虽然出现在2022年和2023年的义务教育阶段民办学校招生计划表中，但这两年已再无招生计划。而天河区新都学校、天河区育苗小学既未出现在天河区教育局2022年民办学校年检结果，又未出现在天河区2023年天河区义务教育阶段民办学校招生计划表。
对比花都区近几年的义务教育阶段民办学校招生计划可以得知，自2023年起，花都区有6所民办学校未出现在招生计划中。同时，根据广州市花都区教育局在2023年12月15日发布的“花都区学校信息”，有9所民办中小学的办学层次将进行调整。
Q2：民办学校为何停办？
原因涉及场地租赁到期、办学地不安全等
这并非广州乃至广东第一起因学校场地租赁到期而面临停办的案例。2021年5月，黄埔区教育局发布了利民艺体实验小学停办的公告。其中提到，该校场地租赁有效期至2021年6月30日，办学许可有效期至2021年6月30日。2022年4月，有家长向南都记者报料，其小孩在科技园中英文学校读书，一直都很顺利且满意，但却突然得知该校租的场地于2022年8月30日到期。后经天河区教育局协调，学校可再延续办学2年，2年后学校和学生的去向需进一步商讨。2023年7月，广东佛山市禅城区邦耀学校突然通知家长学校即将停办，该校在分流通知书中称：学校因未能签订教学用地合同的原因，将于2023年8月停止办学。也有学校因校址不符合安全办学要求而停办。
“民办中小学停办，是多方面因素叠加的结果。”广东省民建文教宣委委员、华南农业大学公共管理学院副教授张雯闻告诉南都记者，由于民办教育政策有所变化，民办学校规模受到一定的限制，像广州这样的人口流入地，在政策影响下必然会出现民办学校办学规模收缩的现象。同时，诸如地块类型、开发计划等因素，也让民办学校很被动。“这是历史遗留问题。在城市化的进程中，在国家对土地和房屋统一治理进程中，民办学校就会突然遇到这样的情况。”
广州市政协委员、国信教育集团执行董事长、总校长迟云平教授也指出，这背后有多重原因，包括场地租赁纠纷、经营不善、政策调整等。
长期关注广东教育的广州华商学院发展规划处处长黄跃雄研究员表示，停办主要与民办学校的办学质量有关，部分民办学校往往没有长远规划，没有花大力气做水平、提质量；而在这个过程中，家长的需求从原来要学位逐步提升到要高水平学位。此外，民办学校停办也不排除是因为区域性学位过剩、结构性过剩，而非总体性的。
Q3: 民办学校如何运营？
2024学年有学校学费同比上涨9600元
南都记者在调查中还发现，近年来民办学校学费上涨也较为常见。今年3月20日，广州市发展和改革委员会发布了13所民办学校的收费标准批复，其中涉及白云区的7所学校、天河区的3所学校、黄埔区的2所学校和荔湾区的1所学校。
据南都记者统计，此次收费标准调整，白云区不仅是涉及学校最多的行政区，学费上涨金额最高的学校也集中在白云区。其中，上涨金额最高的是白云区京师实验学校，与该校2023年的学费相比，小学和初中均上涨了9600元。
“近年来，民办学校学费的上涨情况确实较多，其背后原因涵盖成本、政策等多个角度。”迟云平指出，从成本角度来看，民办学校面临着多方面的压力。民办学校没有政府资金的支持，需要自行承担校园建设、设备购置、日常维护以及教职工薪酬等所有开销。为了提升教学质量和竞争力，民办学校往往需要投入更多的资金用于引进优秀教师、改善教学设施、开展教研活动等，这些都会进一步增加学校的运营成本。“为了维持学校的正常运营和发展，民办学校不得不通过提高学费来弥补资金缺口。不过，学费调高势必导致生源减少。”
此外，政策因素也对民办学校学费的上涨产生了影响。
南都调研 总第232期
专题统筹：董晓妍
采写：南都记者 杨晓彤 孙小鹏 实习生 陈姝妃
摄影：南都记者 孙小鹏（部分为受访者提供）
制表：南都记者 杨晓彤



来源：https://view.inews.qq.com/k/20240331A06BTZ00
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