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近期，部门城市发生严重内涝，住建部在解决城市内涝方面有什么措施？8月31日，国新办就“努力实现全体人民住有所居有关情况”举行发布会。
会上，住建部副部长黄艳答复红星新闻记者上述提问时表现，在“十四五”期间，住建部订定了目标，力图到2025年基本形成较为完善的城市排水防涝工程体系，确保能够有效应对内涝防治标准以内的降雨，在超标降雨的条件下，城市生命线工程及重要市政底子设施的功能不能丧失，到2035年，总体要消除防治标准内降雨条件下城市内涝现象。
黄艳表现，城市内涝治理最突出的一个特征就是它是一项系统性工作，这个系统性体现在三个方面。
第一，流域地区洪涝统筹体系。城市排水安全和城市周边的大江大河、地区河流水系的行洪、泄洪以及地区滞洪能力是密切相干的，必须做好防洪和排涝的衔接。遇到暴雨，甚至是极端天气，一旦发生洪水入城或者河道水位上涨顶托，城市雨水就排不出去。汛期城市发生的大面积积水或者是内涝，往往是这种情况，没有形成洪涝统筹体系。
第二，城市排水防涝工程体系。一方面，要加强城市竖向计划，由于水往低处流，所以要合理地确定地块高程，科学确定排水分区。另一方面，还要构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，包括排水管网、泵站、排水通道、河湖水系等。黄艳指出，目前这套体系的建设还有很大差距，欠账较多，实事求是地讲，需要久久为功。各地现在普遍编制了城市排水防涝相干的规划或系统性方案，正在持续推进落实。
第三，应急管理体系。针对超标降雨，要实施地区“联防联控”，洪涝“联排联调”，加强监测预警和预警的相应，以及信息共享，统筹城区水系、排水管网和城外大江大河、水库的调理，提拔应急管理水平。前段时间刚刚发生的郑州极端天气，降雨量是有史以来最大的。应对这样的天气必须对峙人民生命至上，及时采取停工停运、转移避险等应急措施。
黄艳表现，这三个体系必须要同时发力，才能真正解决城市的内涝问题。“十四五”期间，住建部将与有关部门一起，指导地方用统筹的方式、系统的方法来解决城市内涝问题，建立健全流域地区洪涝统筹机制，同时提高应急管理水平。
黄艳还介绍了海绵城市的建设情况。她指出，海绵城市是绿色生态原则下的城市雨洪管理的理念，国外有的叫它“水弹性城市”，也有叫它“低影响开发雨水系统”，简单地说就是让城市有更多空间吸水、蓄水、渗水和净水，也就是让这个城市硬化的地面不能比例过大。她表现，遇到极端天气降雨，照旧要依赖排水系统和应急措施，这几年下来，国内一共有30个海绵城市试点，试点地区效果非常好，能够应对内涝防治标准内的降雨目标和效果。
红星新闻记者 王田 北京报道
编辑 陈怡西
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