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到2025年，我国新能源汽车总产能预计可达3661万辆。广东、江苏、陕西、山东预计产能将分别达到523万辆、471.5万辆、349万辆和309.5万辆，是最值得警惕的四个省。
作者：饶祖分
编辑：雷缓之
9月13日，工信部部长肖亚庆表示，目前我国新能源汽车正处在加快发展期，但新能源汽车企业数量太大，处于小而散的状况。
工信部旗下赛迪研究院数据显示，2020年底我国新能源汽车总产能已达2669万辆，这一数字背后，去年总销量为136.7万辆，超过2500万辆产能过剩。
估计很多朋友心里犯嘀咕：“我都还没买新能源汽车，市场销量都还在猛涨，怎么就产能过剩了呢？”
一、过剩缘由：国家有补贴、地方要GDP、老板要捞钱
事情还得从2009年说起，那一年财政部发布《关于开展节能和新能源汽车示范推广试点工作的通知》，明确对试点城市公共服务领域购置新能源汽车给予补助，由此拉开了新能源汽车补贴期间的序幕。
自2009年至2015年底，中央财政已累计为新能源汽车推广应用安排补助资金334.35亿元。
▲中国第一款插电式混合动力车。
如此大规模的财政补贴，对新能源汽车行业的发展确实起到了至关紧张的作用。截至2015年底，新能源汽车累计生产49.7万辆，销售约44万辆，我国已成为全球新能源汽车保有量最大的国家。
但是这也给很多奸商提供了骗补的机会，他们绞尽脑汁，发明了4种套路：
1、不生产车，直接以牌照换取补助。
2、生产了车，但只有空壳，没有电池。
3、车在经销商或者干系方手中闲置不用。
4、车企以虚假形式卖给用户，以此换取补助。
谎言终究是谎言，再完美的谎言也有被揭穿的一天。2015年下半年开始，财政部对90多家新能源汽车生产企业的专项检查，共涉及2013年至2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40 .1万辆。
专项检查结果显示，涉嫌骗补车辆总数达到7.6万辆，超过2015年新能源汽车总销量的四分之一。涉及补贴总金额92.7亿元。
随后，工信部严厉惩处了苏州吉姆西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车和河南少林客车等“典型”企业。
▲图片来自网络。
后来，财政部开始大力调整新能源汽车的补贴政策，技术门槛越来越高，补贴基准逐年退坡。那些恶意骗补的奸商逐渐退出了这个赛道。
但随着技术的不断完善和消费者的认可度不断提高，新能源汽车必将取代燃油车，已经成为一个共识。大家一致认为，新能源汽车行业将是新期间最好的创业风口。
所以，这个赛道里出现了很多奇奇怪怪的创业者，有做管帐出身的贾回国，有卖空调的董小姐，有圈地卖房的许皮带和姚员外，有组装苹果手机的郭土康，有做安（liu）全（mang）软件的周红衣，有造手机的雷小米，有做手机浏览器的何小鹏，有做汽车门户网站的李斌和李想……
▲图片来自伯虎财经。
这些人都没有造过车，缺钱缺人缺渠道，但是做PPT的功夫都很了得，能把市长们忽悠得一愣一愣地。
其实，地方政府也有自己的小算盘。近年来，地方政府背负的压力越来越大，以前还能靠卖地炒房过日子，但现在不让搞了，那就只能去找新税源。
环顾四周，市长们发现新能源汽车项目是一个极好的投资方向，既能拉动本地GDP，又能提供就业岗位，还能赚得科创和环保的美名。
高官富商一相逢，便造就产能无数。在普通人看来，汽车产能只是个无意义数字，但是对官员来说，那就是实打实的政绩，对商人来说，那就是一摞一摞的钞票。
所以，他们有一千个、一万个来由来提高产能，越高越好，没个几十万都不好意思出来见人。
2021年年初，特斯拉上海工厂做了个年终盘点，2020年的产量为152975辆，低于深圳的比亚迪（189689辆）和柳州的五菱（174005辆）。
堂堂大上海怎么能输给乡下人呢，领导们当场拍定2021年的产能筹划，45万辆，少一辆都不行。
2021年4月29日，蔚来汽车和合肥市政府联合投资的新桥智能电动汽车产业园区正式开工，规划整车产能100万辆/年，电池产能100GWh/年，预计总年产值达5000亿元人民币。
你别以为只有明星车企敢说大话，尾部车企放起卫星来更吓人。第一批拿到新能源汽车生产资质的领途汽车和科迪电动车，设计产能分别为25万辆和10万辆，但是2020年的实际销量为零。
关键是全国有四、五百家如许的新能源车企，每家都大开大合、大鸣大放，所以总产能已经到了两、三千万辆。
可是大部分消费者还是偏爱燃油车，中国新能源汽车的市场容量永远到不了这个量级。有车没地卖，产能固然会过剩了。
二、过剩危害：国资流失、资源浪费、股民被套
产能严重过剩就意味着大部分企业会连续亏损，亏到底裤都没了就只能宣告破产，大规模破产就会危害整个社会，具体来说就是国资流失、资源浪费、股民被套和顾客被坑。
眼看他起高楼。
2016年，江苏省如皋市政府与王晓麟实际控制的多家国外公司合资组建江苏赛麟公司，注册资本100亿元。赛麟汽车项目当时被列为江苏省“十三五规划”重点项目。
王晓麟向如皋市政府承诺，工厂全部建成后，赛麟将实现超过40万辆高性能整车的年产能，年产值超过2000亿元人民币。
眼看他宴宾客。
2017年2月，江苏赛麟工厂开建，一期产能达22万辆。
2019年7月20日，王晓麟耗资2亿元在北京鸟巢举办了一个富丽堂皇的汽车晚会，邀请了美国动作巨星杰森·斯坦森和中国“炮王”吴某凡来助阵。
不过，晚会的主角却让人大跌眼镜，十几台丑不拉几的“老头乐”汽车。
▲“赛麟之夜”的迈迈汽车。
眼看他楼塌了。
2020年4月27日，赛麟汽车前法务人员乔宇东在社交平台上发布实名举报信，称王晓麟“实际控制”的4个外资股东，涉嫌以“虚假技术出资”作价66亿元取得赛麟汽车的控股权，导致数十亿国资流失。
2020年6月16日，南通市中级人民法院依法对赛麟汽车厂区内的厂房等进行了查封。
2020年7月13日，被欠薪数月的赛麟员工拉起了横幅。
▲图片来自百家号“道哥说车”。
另外一个著名的案例就是恒大汽车（00708.HK）。许家印一直很看好新能源汽车，但刚开始的时候没有亲自下场，而是选择与贾跃亭合作。
2018年6月，恒大健康（恒大汽车的前身）以67.46亿港元收购香港时颖公司100%股份，间接获得Smart King公司45%的股权，成为后者第一大股东，入主贾跃亭的Faraday Future(下称FF)。
但仅三个月后，两边的合作就由互相欣赏变为怒目相向。
10月7日，恒大健康发布公告称，贾跃亭半年耗尽恒大注资的8亿美元，又向恒大提出再提前支付7亿美元的要求，并在未达目的后提出仲裁，要求剥夺恒大融资同意权，撕毁所有合作协议。
正当公众以为恒大造车事业折戟之时，许家印突然宣布要砸钱造车，坦露了十五字真言“买买买，合合合，圈圈圈，大大大，好好好”，还定了一个小目标：3-5年内要成为全球规模最大、实力最强的新能源汽车集团。
▲图片来自百家号“蓝鲸财经” 。
不知道是许老板的人格魅力太强，还是因为股市上的傻子太多，总之，自从恒大健康更名为恒大汽车后，这只港股就连续上涨了大半年，市值一度飙升到7000多亿港元。
固然一台车都还没卖出去，但恒大汽车董事会主席肖恩却立下flag，2025年产销量目标100万辆，2035年产销量目标超过500万辆。
可肖恩的话音刚落，恒大地产就陷入了生死危局，所有人都开始唱衰恒大。恒大汽车的股价随之狂跌不止，速度好比被针管戳破的气球。现在，总市值只剩下200多亿港元。
不要为许家印或恒大高管感到惋惜，他们早就赚得盆满钵满了，随时可以去国外逍遥。真正可怜的是恒大汽车的底层员工和股民，尤其是那批在70多元买入的小散，舍不得割肉，只能干耗着。
……
历史给人的唯一教训就是，人们从未在历史中吸取任何教训。
固然每个老板和官员都知道过剩产能贻害无穷，但是他们都以为自己是能笑到最后的王者，不但没有控制生产规模，反而使劲扩充生产线。
结合各省市“十四五”规划、在建项目及车企产能筹划，对“十四五”我国新能源汽车产能进行测算的结果表明，到2025年，我国新能源汽车总产能预计可达3661万辆。这比2020年底的2669万辆多出近1000万辆。
广东、江苏、陕西、山东预计产能将分别达到523万辆、471.5万辆、349万辆和309.5万辆，是最值得警惕的四个省。
广东省对新能源汽车有一种谜之热情，光是恒大汽车广州基地、宝能汽车深圳基地、宝能汽车广州基地三大项目的规划产能就已经达到了235万辆。
▲ 数据来源：乘用车市场信息联席会、国家发展改革委、中国汽车工业协会。
然而，新能源汽车需求增长明显滞后于产能增长。据乘用车市场信息联席会、公安部交通管理局预测，到2025年，我国新能源汽车市场规模将达到530万辆。
规划产能是市场容量的6倍多，这简直是在犯罪，为了一己私利而让全国人民来背锅。
那么问题来了，我们到底能不能遏制这种盲目扩张的冲动？
三、破解办法：清理存量、限制增量、走向国际
从逻辑上讲，化解产能过剩危机主要有三种办法：清理存量、限制增量和走向国际。
最新的工商数据显示，2019年我国新增新能源汽车整车制造企业48家，2020年全年新注册21家，截至目前达到479家。
然而，这479家新能源整车企业多数都是中小型企业，其中注册资本超过4亿元的大型企业仅占14.6%，注册资本小于4000万元的小型企业则占41.3%。
基于这个背景，工信部部长肖亚庆提出，要充分发挥市场作用，鼓励企业兼并重组做大做强，进一步提高产业集中度。
SinoAuto新媒体矩阵总编辑赵云认为，“兼并重组一定要以真正的市场化来推动，而不是通过政府的强监管来实现。政府可以倡议和鼓励，但无需主动推动；资本是智慧的，让它来推动企业之间自由组合。”
此前，广汽集团曾相应政府号召去兼并重组，但“几乎全部以失败告终”。
明镜pro&飞灵汽车总编辑王国信分析指出，“最主要的原因就是地方政府拉郎配，所以广汽高管才会说，国家号召兼并重组，广汽第一个相应，第一个吃螃蟹，也是第一个吃亏的。”
▲ 图片来自广汽集团。
清理完了存量后，我们还要严控新产能，尤其是地方政府，不要轻信王晓麟、庞青年等大忽悠的“鬼话”仓促上马新项目。
2018年12月，国家发改委发布了《汽车产业投资管理规定》，对纯电动汽车整车项目提出了明确要求。
与其在国内市场上争得你死我活，不如进军国际市场，去赚外国人的钱。
“现在是中国新能源汽车出口的好时机。”中国汽车工业协会副总工程师许海东担当21世纪经济报道记者采访时说道。
他表示，欧洲现在对新能源汽车电动车给予大量的补贴，而经过中国市场的培养，国内出现了大量优秀的品牌和产品。
“我们的产品很有竞争力，而人家的产品和技术还不成熟，所以我们的自主产品现在可以往欧洲走。我们可以借这个机会在海外很好地打造中国自己的汽车品牌。”许海东说。
不过，需要指出的是，特斯拉上海工厂是现阶段中国新能源汽车出口的绝对主力。
中国汽车工业协会数据显示，本年1月-8月，中国新能源乘用车出口量为118497辆，其中特斯拉出口97496辆，占比高达82.27%。
全国乘联会秘书长崔东树认为，特斯拉在德国正在建设超级工厂，随着工厂投产，特斯拉中国出口量可能会受到影响，这将对中国新能源汽车整体出口造成影响。
版权声明
本文转载自公众号“ 无冕财报局”，原标题为《新能源“弃”车，企业盲目跟风，政府疯狂下注，产能严重过剩！》，原文发布于2021年09月27日。无冕财经已获得转载授权，并稍作编辑。 |
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