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克日,全国政协委员周世虹建议,取消对罪犯子女考公的限制,引发了网友的讨论。罗翔发文称:只有当人实施犯罪,才能施以刑罚,不能突破“无罪不罚”这个最根本的底线。但反对的声音同样强烈。
到底该不应取消?本期《一起来学法》栏目,邀请北京德翔状师事务所主任安翔状师、北京市盈科状师事务所高级合伙人于扬舟状师一起探究。本文为直播文字沉淀上篇,其他两篇详见:
《一起来学法》:一般职位的公务员招录,在现实中会受到亲属犯罪的影响吗?是在什么环节可能会受到亲属犯罪影响?相干依据又是什么呢?
安翔状师:实在《公务员法》中,是没有明文规定限制违法犯罪人员的近亲属任命为一般职位的公务员。假如咱们一定要生搬硬套的话,那就是公务员任用的原则,公务员的任用,对峙德才兼备、以德为先,对峙五湖四海、任人唯贤,对峙奇迹为上、公道正直,突出政治标准,注意工作实绩。“突出政治标准”说的具体是突出谁的政治标准?政治标准的考核又是按照什么样的标准?从《公务员法》上是并没有规范要由这个家庭成员来决定这个人是否政治上合格,但另外一方面它有一个兜底的条款——“有法律规定不得任命为公务员的其他情况”。这种不是特别明确、精准的表述,在现实当中就可能存在被泛化的倾向。
于扬舟状师:实在一般的职位的公务员招录在考察环节中,确实是多少都会受到这种家庭成员犯罪的这种影响。根据公务员法中“任命继承一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员,接纳公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”根据公务员任命的相干规定,招录机关根据考试成绩确定考察人选,并进行报考资格复审、考察和体检。
“考察”这两个字是非常有学问的,也是我们所谓的“政审”。其中“考察工作突出”,主要是政治标准。重点考察人选是否符合四个意识坚定,四个自信,做到两个维护,热爱中国共产党,热爱祖国,热爱人民的这些政治要求。考察内容上主要包括人选的政治素质,道德,品行本领,素质,生理素质,学习工作体现,是否遵纪遵法廉洁自律以及岗位的匹配水平等相干情况来予以考察,考察人员达不到公务员应当具备的条件或者不符合报考职位要求的,就不得确定为任命的对象。
《一起来学法》:公检法等部门由于其特殊的职业性质,政审的要求似乎更高一些。那么家庭成员犯罪会影响报考公检法机关吗?有没有相干规定?
安翔状师:我主要找了《公安机关任命人民警察政治考察工作办法》。这里明文规定,考察对象的家庭成员具有下列情况之一的,其本人不得确定为拟任命人选:
1.因故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放伤害物质罪等社会影响恶劣的严峻犯罪,或者贪污贿赂数额巨大、具有严峻情节,受到刑事处罚的;
2.有危害国家安全、荣誉和利益行为的;注意这块儿就不需要到达犯罪的水平,只要你的家庭成员只要有这样的行为就不行。
3.组织、到场、支持暴力恐怖、民族分裂、宗教极端、邪教、黑社会性质的组织,或者参与相干运动的;这个也是不需要到达犯罪的水平,甚至不需要到达一个行政处罚的水平,只要认定你的家庭成员有这样的运动,你就不可能入选公安队伍。
4.其他可能影响考察对象任命后依法公正履职的情况。这就是咱们俗话说的“兜底”——家庭成员的其他行为可能影响考察对象任命后依法公正履职,那么我就不任命你。假如你确实有可能影响公正履职的一些背景,那不任命你就是用人单位的一个权利,尤其这个单位又是国家逼迫机器时。但这里大家不要忘记,这里针对的仍是只要家庭成员有这样的行为,你就不能再被任命了。
《一起来学法》:对于警校招生、军校招生,也有人提到会受到亲属犯罪的影响,可否介绍下这方面的规定以及案例?
于扬舟状师:家庭成员犯罪确实也会影响到报考警校军校。
根据具体规定来说,家庭成员犯罪也不是必然导致报考者绝对不被录取或者接受,但是现实生活中可能确实有一些院校是这样去执行。
警校招生方面,根据《公安普通高等学校招生工作暂行办法》,凡报考公安普通高等学校的考生,除了要按照普通高校的政治头脑品德考核标准进行考核外,还必须经过公安机关的政治审查。考生本人头脑进步。品德优良,作风正直,有较强的组织性,规律性。比方无论是直系血亲或者对本人有较大影响的旁系血亲在境外从事危害我国国家安全的运动,本人与其界限划分不清的,还是直系血亲中,对于本人有较大影响的旁系血亲中有判处死刑或者正在服刑的都属于政审不合格。
军校招生方面也有相干类似的规定,《关于部队院校招收普通中学高中结业生和部队院校招收普通高等学校结业生政治条件的规定》中,假如出现与出逃国外、境外或在国外、境外到场间谍和反动组织的直系、旁系亲属关系密切,政治上可疑的;直系亲属、直接抚养者或其他关系密切的旁系亲属系“法轮功”、对社会有危害气功组织的骨干分子,或顽固不化、继续对峙错误态度的;直系亲属、关系密切的旁系亲属或其他直接抚养者中,被判刑或受过组织处理,而本人不能正确对待等情况,不予录取和接收。
实在在2009年,有这么一个相对比较典范的案例,河北省扈某一直准备报考军校,并从相干部门领来政治考核表,然后按要求一路去盖章。但她终极被卡在了本地派出所,失去了体检和面试资格。扈某说,派出所不给盖章的理由是她父亲和母亲在2007年被治安拘留过,不符合政审要求。
实在,从小我们都受这种强烈的浓厚的爱国主义教诲长大,也想通过自己努力报效祖国,但是像这样的情况,由于父母治安拘留就不被允许报考军校警校,我想很多网友也都接受不了。那么有人也提出,不报考军校警校也不延长你选择报考其他院校,也不延长你选择其他工作。我并不赞同这样的看法。首先这有失公平,人们常说别输在起跑线上,但是对于这样的情况,连起跑的资格都没有了,又何来选择?
整理:郑骁
来源:https://view.inews.qq.com/k/20230317A02E3T00
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