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只管“一考定终身”早已被证伪，但苦读十二年，如高考时表现不佳，不免也是人生中的一大遗憾。
近年来，社会对高考改革的呼声愈加剧烈。事实上，多年前，与高考相关的一项政策“插班生”考试就已在上海市进行试点。但至今，“插班生”仍只是上海独有。
近日，由上海市教育委员会发布的2023年继承开展普通高校招收插班生试点工作相关关照引发关注。关照提到，今年上海将有包罗复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学等14所普通高校在部门专业中继承开展普通高校招收插班生试点工作。
根据规定，上海当地高校的大一弟子，只要满足相应的条件，就可以报考招收插班生的高校。
但考试的本质是竞争，因此对于这一做法，也有一些差别的认识。比如，给部门弟子第二次机会，是否会影响高考的公平性？对于职员流出的高校，又是否会造成尖子生的流失？
2%的机会
“毫无疑问，要使插班生政策落实到位，不仅必要管理者的胆识，还必要相关各方职员的通力协作。”同济大学教育评估研究中心主任樊秀娣向中国消息周刊表示。
在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来，允许“插班”，就像给高等教育搭建了一座立交桥，但各地对此的认识差别。
中国消息周刊留意到，“插班生”政策于2000年在上海正式试点，首批就有复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、华东理工大学、上海财经大学和上海大学 7所高校的部门专业中进行试点。同年，“专升本”高校试点也同步进行。
通常，招收插班生的名额会控制在本科高校一年级弟子总数的2％以内，由上海市教委根据试点高校上报的计划进行统筹。
根据规定，各试点高校在全面考查考生环境后，根据自主确定的插班生选拨考试等各项条件择优自主登科插班新生。被登科的新生，纳入转学的轨道，由登科学校将新生名单上报市教委，经审核后办理转学手续。插班新生将按登科学校的学籍管理办法进行管理。未被登科的考生，留在原学籍所在高校继承学习。
普通高校招收插班生试点为高校行为，招收的报名条件、专业、名额、考核办法、登科方法等均由试点高校依法自主确定。相关文件还要求，各试点高校须严格按照公布的招生计划数进行招生。
据不完全统计，至少近十年，每年的“插班生”登科人数根本控制在两三百人左右。疫情三年，这个数字也无较大变更，2022年登科弟子人数为266名，2021年为260名。
今年，复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、华东理工大学、东华大学、上海理工大学、上海海事大学、华东政法大学、上海海洋大学、上海大学、上海政法学院、上海师范大学、上海立信会计金融学院14所普通高校在部门专业中继承开展普通高校招收插班生试点工作。5月27日就将开考。
中国消息周刊留意到，各校的招生简章中，也不乏一些本校的知名专业。比如复旦大学，今年的招录名额为28人，其中，招录人数最多的专业为哲学和核工程与核技能，均为6人。
各校对于招生对象的要求差别，但根本要求是参加过2022年普通高等学校招生全国统一考试且大一所修课程考试成绩都合格。同时，弟子只能报考一所院校，机会也只有一次。本校弟子不得报考本校插班生。入学后不得再转专业。
部门高校对于报名者的要求较为严苛。比如复旦大学2023年插班生招生简章提到，一年级所修课程学分不低于45学分，考试成绩均须合格（不含补考合格）；所在高校绩点满分为4.0的，均匀绩点不低于3.3；所在高校绩点满分不为4.0的，等比例折算。
上海交通大学则要求弟子高考成绩不低于当地同科类一本线，对于合并本科批次的省份，不低于特殊类型招生控制分数线，且GPA原则上需达到3.6。
“弯道超车”不易
“插班生的待遇和高考统招的弟子没什么差别，一起上课，学费是一样的，毕业之后的证书也是一样的”，目前在读大二的李欣（化名）向中国消息周刊先容。但有些学校会要求弟子重读大一。
2020年，因为觉得所在专业不适合自己，李欣从原来上外洋国语大学的商务英语专业，转到了目前就读的复旦大学汉语言专业。因为跨专业考试，她重读了一年。但大一学过的英语等通识课，也转化了学分。
在某插班生辅导机构工作职员许超（化名）看来，插班生是个“小众”考试。客观缘故原由在于其较大的考试难度，“不少弟子上了大一就‘躺平’了”。另一方面，由华东理工大学招生办公室及社会与公共管理学院所作的一份问卷调查中提到，在240份有效问卷中，九成以上的弟子相识到插班生招生是通过同学、家人、朋友、媒体等非正式渠道。
李欣也是通过非正式渠道相识到这一政策。以她的考试履历为例，她从11月份开始备考，找资料就花了一两周，之后还必要陆续增补。报考的汉语言专业招录4人，但当天考试的却有一百多人。
“只考一天，上午是文综，满分400分，内容有点类似文史哲里考研的知识。下午的英语满分是200分，比CET-6级难一点，里面还出现过专八的原题。”李欣向中国消息周刊先容。最终，她的考试成绩为353分。
但在很多人看来，这一政策确实给了弟子一个“弯道超车”的机会,也比复读的本钱小。另一家“插班生”培训机构的工作职员则表示，“专插本”考试的内容与高考内容根本无关，有的专业考高数，乃至会出一些竞赛题。均匀来说，招录比大概在十比一左右。“但照旧比考研容易的”，她夸大。
樊秀娣以为，因为插班生招生考试以笔试为主，考题难度高，招生名额少，没有认真备考的弟子，光凭“运气”不大概成功。所以，弟子没有肯定的预备，一般不太会随意选择报考。客观上，插班生政策实施至今，总体秩序井然。
在她看来，对于那些出于各种缘故原由、希望再拼搏一下心仪高校的弟子来说，插班生政策不啻是一个机会，更打开了重塑人生的通道。
上述问卷则提到，差别层次学校教育资源的质量差异客观上成为报考插班生的主要缘故原由。对多数弟子而言，报考插班生的主要目标是换一个学校，其次才是更换专业。
也有观点以为，插班生考试似乎是“零风险”的，通过二次机会来增补高考的失利，是否对统招生“不公”？进一步说，有无大概影响一些普通高校对弟子造就规划的推进？
“二次高考”公平吗？
是不是只有通过高考统招登科才是公平的？在熊丙奇看来，这个问题的答案是否定的。
李欣也曾纠结于此。她原在的高中班级为“清北班”，但其成绩只在班里的中下游。“他们拼死拼活也没考上复旦，但我通过其他的方法，就考上了复旦，这样会不会对他们不公平？”她向中国消息周刊坦言。
但有一次她留意到，某项大弟子全国性竞赛中，复旦进入决赛名单的三人，有两人都是插班生。“那么锋利的人，如果没有给他们一个机会，其实也是挺遗憾的”，她说。
华东理工大学招生办及社管院则在调查问卷的结论部门中指出，插班生入学后在学业成绩方面的表现，也在某种程度上反映出高考及插班生招生考试两种差别评价标准的差异，以及高考作为一种学业评价与人才选拔标准大概存在的不足。
熊丙奇向中国消息周刊分析，高校招生制度改革的方向是给弟子多次选择，去打破“一考定终身”。但在地方上，推进改革的力度有所差别，比如春季高考也有很多地区没推进，但上海一直推行至今，而且把春季高考作为了一个全新的改革，包罗实行高考分离，即一个弟子可以拿到两张大学登科关照书。
樊秀娣表示，只要高校对插班弟子招生工作可以或许做到公平公正，就会给弟子带来多样化发展的希望，这对提升弟子对学习和未来的信心，具有十分紧张的现实意义。
在她看来，对于普通院校来说，插班生政策并不会影响学校对弟子造就规划的推进。因为插班生招生条件中，对考生的原学校学习成绩有较高的要求，而且，不少插本生考试的科目也与弟子原本就要学习的科目一致。她所接触的参加“插班”的弟子，感触最深的，是一年时间让自己养成了良好的学习风俗。
客观来说，插班生政策的推行，也对当地高等教育的发展布局和质量有不小的要求。2022年上海市教育工作年报表现，该市共有普通高等学校64所。其中，普通本科在校生41.63万人，比上年增长2.3%。宏观上看，一年两三百名插班生的占比并不高。
除理念差别，某种程度上，客观条件也是二十多年后插班生政策仍在试行，且只在上海试行的一个紧张缘故原由。在李欣看来，很多人会冲着这个期望到上海读大学，这也是一项吸引人才的战略。
然而这个加分项，近年来却频频面对可否持续的疑问。
中国消息周刊留意到，早在2010年，就有上海当地媒体撰文称，“插班生”考试式微。其中一个主要缘故原由，便是实行平行志愿填报后，“高分落榜”的考生大幅淘汰。当时，复旦大学传出要退出插班生考试。而上海交大、同济等高校早在前几年已退出此项考试。只管复旦随后公布继承招生，但专业选择从9个酿成2个。
上述问卷调查也提到，实行平行志愿之后，插班生招生并非仅仅是针对高考制度的缺陷而起到“拾遗补缺”的作用，其主要功能在于满足部门弟子“二次选择”学校的必要。
调查结论中称，插班生招生功能定位的合理性，即通过筛选使一批学业程度优秀、上进心强的弟子享受到了更优质的教育资源，实现了教育资源的优化配置。
在樊秀娣看来，眼下，各校可以或许提供给插班生的专业和名额还十分有限，“有的学校似乎还有收紧的趋势。怎样写好插班生政策这篇大文章，值得深思。”
作者：陈威敬
来源：https://view.inews.qq.com/k/20230515A04BO600
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