公务员招录变化观察：有地方部分岗位年龄放宽到45岁 高学历人才占比增高

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4月7日，#公务员部分岗位年龄调整到40周岁#的话题在各个平台登上热搜。
红星新闻梳理发现，放宽高学历应届生公考年龄门槛并不是近期才有的政策。2005年，四川公务员招录就已有应届博士年龄放宽到40岁的规定，2011年开始，湖北、天津、四川等多地和国家公务员招录都把应届硕士研究生招录年龄也放开到40岁，从2023年开始，大部分省份已明确将硕士、博士应届生年龄限制放宽到40岁，新疆更是将县（市、区）及以下机关职位的应届硕士、博士研究生年龄放宽到45岁。


▲资料图图据ICphoto
南开大学周恩来政府管理学院副教授张志红表示，放开35岁考公限制，有利于促进政府与企业间的人才流动，这也有利于组织间相互的学习发展。
除了年龄限制逐步放开，应届生比例增加、硕士博士占比提高、岗位向基层倾斜也是今年公务员招录的几个明显变化。
公考部分岗位年龄限制放宽到40岁？
有地方部分岗位已放宽到45岁
红星新闻梳理各省2024公务员招录公告发现，很多省份均有硕士、博士应届生年龄限制放宽到40岁的规定。而新疆把报考县（市、区）及以下机关职位的应届硕士、博士研究生年龄放宽到45岁。
中公教育公考专家李茜在接受红星新闻采访时表示，放宽35岁年龄限制已经出现多年，但并非普遍情形，其重点针对的是硕博高学历人群，放开年龄限制是把高学历人才吸纳进来，为基层建设做贡献。
在各省往年公布的公务员招录公告中能看到，早在2005年四川就有应届博士年龄放宽到40岁的规定，湖北、天津、四川等地和国家公务员招录都是从2011年开始把应届硕士研究生和博士省招录年龄都放开到40岁，之后又有多个省份陆续跟进。


▲天津2011年公务员招录公告
除了高学历应届毕业生，近年来各地放宽年龄限制的范围正扩大。
上海今年新增“报考工青妇机关专职干部中工会、妇联系统职位的，年龄在18周岁以上，40周岁以下”，辽宁规定“在脱贫攻坚、乡村振兴等重大工作中获省辖市以上党委、政府或省级以上部门表彰的”也可以放宽年龄到40岁，江苏、甘肃、江西、贵州等地则把报考村组织或“艰苦边远地区乡镇职位”年龄放宽到40岁。
张志红告诉红星新闻，这个并不新的新闻能再次引起大家关注，代表着大家对全面放开35岁年龄限制的一个希望。
“我认为消除年龄限制对年轻人来说，有利于从制度上消除青年过度内卷的焦虑，给大家更多的生活节奏自由调控的时间。”张志红认为，另一方面，有更多社会实践经验的人重新进入公共部门工作的时候，目标性会更准确，会更清楚自己为什么要选择这个工作。随着国内市场的发展和自我组织的优化，大量的企业和社会组织也培养了很多优秀的综合性人才，如果能实现企业和政府部门组织之间的跨越，是非常有利于组织之间相互学习的。
今年考公招录倾向应届生
高学历人才占比增加
数据显示，2024届高校毕业生预计达1179万。考公热的大潮下，2024年公考对应届生也有明显倾斜。
从考试安排来看，录取工作与高校毕业生毕业时间相衔接，3月16日结束笔试，4月—5月组织面试，预计在毕业季完成录用审批，保证应届毕业生无缝就业。
虽然今年的整体招录规模和去年相比变化不大，但各省招录条件中，基本都给予应届生重点照顾，大部分职位对工作经验要求不高，还有占比很高的职位仅限应届生报考。
比如山东全省共设置应届毕业生招录计划2977个，比2023年度增加1056个。广东省考限应届生报考职位计划招录7470人，占全部招录人数的43.2%，同比去年增加1.8个百分点。


▲广东2024和2023招录学历要求对比图（来源：中公教育）
浙江专门面向2024年应届毕业生招录人数为4044人，占总体比例为56%。云南仅限应届毕业生的招录人数(含选调生)高达3478人，占总人数的60.9%。
除了向应届生倾斜，高学历人才占比的提高是今年招录非常明显的一个特点。
中公教育公考专家李茜总结今年的数据表示，本科生占中流砥柱，大专生比例持续下降，硕士博士比例持续提高是近年来公考招录的明显趋势。
数据显示，2024湖南公务员招录专科学历由去年招录人数的9.5%降到了3.86%，宁夏专科占比从27.6%降到了19.3%。吉林有2732个职位面向“大学本科以上学历”人员招录，占总职位数的77.75%，比去年的占比提升近20%。硕士以上学历才可以报考的职位有34个，比去年增加29个。北京仅限博士的职位有8个，人数10人，去年只有一个职位招一人。陕西硕博招录人数从2023年的272增长到481，占比从6.15%增长到9.74%。
在山东、新疆、广东等省份，这个变化也非常明显。
张志红认为，学历要求上升是近年来社会和高等教育发展相适应的正常体现，社会的人才培养本身就发展到这个程度。从需求角度，随着中国社会的整体发展，政府也需要吸纳更多的高学历人才。
鼓励大家先到基层去
引发众多关注的放开年龄限制规定里，能够享受放开年龄限制的除了硕士、博士应届生，另一大部分就是基层农村、“艰苦边远地区乡镇职位”。
李茜告诉红星新闻记者，近年来，公务员考试招录有明显重视基层的导向，招录政策、资源等重点向县、乡基层岗位倾斜，通过考试招录将具有新知识、新理念、高素质的大学生补充到县乡基层岗位，促进应届毕业生就业的同时，也为基层建设和发展注入了新鲜血液。
红星新闻记者观察发现，各省公布的招录人数明显体现着这种导向。
比如北京2024年街道、乡镇等基层职位招录职位816个，招录2499人，占招录总人数的57.3%、总职位数的45.24%。江西县乡两类基层机关的招录人数占总人数的76.5%，占总职位数的81.38%。湖北县乡两级招录人数占到总人数的89.82%。安徽福建云南等地县乡两机招录人数占比也都超过了70%。
张志红告诉红星新闻记者，这种倾斜是大方向指引的结果。公务员招录不断向基层倾斜，就是希望这些新招进来的人能够在接触老百姓、为老百姓服务的过程中得到不断历练，为进一步的人才选拔打下好的基础，这是一个很务实的人才梯度培养制度设计。
红星新闻记者 张炎良 特约记者刘亚洲
编辑郭宇 责编 冯玲玲

来源：https://view.inews.qq.com/k/20240408A03YG600
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