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重磅决定！重磅决定！
二十届三中全会通过的核心文件：《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式当代化的决定》，全文发布。
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这份文件一共22000多字，沉甸甸，内容非常丰富，涵盖面广。
涉及房地产的内容，单独成段，着墨远多于其他保障领域，说明当前住房领域的困难多、任务重！
最核心的表述：【加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。充实赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消平凡住宅和非平凡住宅尺度。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地产税收制度。】
1、加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。
这一条再次提到“租购并举”，羽士君查了查，19大就提出租购并举了，这属于住房制度的核心，构建房地产发展新模式，也是近几年一直在强调的，内涵丰富，其中人房地钱是重点。
接下来，尤其在租赁市场大概率会有新的推动举措。
2、加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。
这一条，可以说是新一轮房改的落定和实施，即住房“双轨制”。
一、加大保障房供应，让奋斗者有所居。二、让商品房回归商品，不再进行过多的市场干预。
重点提一下，保障性住房，这里指配售型的，是去年新提出来的重要保障产品，面对平凡无房户的刚需。尤其是工薪阶级。
3、支持城乡居民多样化改善性住房需求。
这一条，今年多次提及，重点锚定改善性住房需求，这也是当下市场主力购房需求。
接下来还会继续加鼎力大举度出台利好改善需求的政策。
4、充实赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消平凡住宅和非平凡住宅尺度。
这一条主要说房地产调控，明确了新一轮房地产宽松期间的方向。
这里重点提到有关城市可以取消或调减住房限购政策，可以说彻底取消限购的期间来了，有关城市，这里颇有深意，羽士君猜想是具有风向标的城市。
另外说到取消平凡住宅和非平凡住宅尺度。
过去20多年，房地产政策是鼓励刚需、刚改，压制改善和豪宅。
未来，将鼓励改善性住房，鼓励好房子，实在也就是鼓励豪宅。再区分平凡住宅和非平凡住宅，意义不大了。这是否意味着豪宅契税减免？
5、提及了“改革商品房预售制度”。
这一条，很多人第一时间想到的是取消预售，实行“现房制”。
羽士君认为，大方向如此，但估计不会一步到位，而是渐进式的改革，先逐步提高预售门槛，慢慢实现。比如最近部门一线城市，提高了银行发放贷款对项目进度的要求。
改革商品房预售，相当于提高房地产行业门槛，进一步去产能，把中小房企挤出市场，有利于淘汰供应量、维护市场中长期的稳定。
目前预售制度改革，想要实现现房制，必要肯定时间，至少3-5年。
6、完善房地产税收制度。
羽士君认为这是最重磅和最具深意的一条。
第六句话讲税收。这句话很笼通，羽士君估计连很多业内人也不清楚指代什么？
大胆猜测，主要指代房地产税。
十年前的《决定》中首次提出要推进房地产税立法；2021年10月人大授权国务园推进房地产税试点；但2022年以来楼市低迷，这事暂停了。但并不代表未来五年内不会重启试点。
之前到现在，地方财务很多依赖土地收入。当下，这项主力收入受阻，不破不立。
从长远看，地方财务将主要依赖房地产税。但这不是单纯指“持有阶段的税收”，而是跟房地产相关的全部税收。“完善房地产税收制度”，应该包括了增加持有环节的税，同时适度降低交易阶段税费。房地产税早晚要来，只是时间问题，羽士君更关心，第一批试点城市有哪些。
实话实说，这6条内容，先后顺序很有讲究。
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另外还有4条房地产相关的土地制度、城镇化的表述：
1、建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制。
2、优化城市工商业土地利用，加快发展建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地。开展各类产业园区用地专项治理。制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。
规范土地交易，更透明化，增加土地流通性，增加税收。
3、允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进农村团体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制。
这一条算是新的条文，羽士君认为是盘活农村经济的重要举措，宅基地价值要“涨”了。
4、健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。深化城市建设、运营、治理体制改革，加快变化城市发展方式。推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制。深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革。
这对于特大城市、超大城市来讲，是实实在在利好。
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总体来看，这次关于房地产的论调比较积极，看好房地产长线发展空间，促进市场短线尽快企稳。
接下来，可密切关注七月尾的经济工作摆设会，预计对房地产的政策进一步放松。
预计八月九月，应该可以或许看到新一轮政策措施的出台。
来源：https://view.inews.qq.com/k/20240721A07FIY00
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