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央广网北京6月24日消息（记者 曹倩）6月22日，证监会稽查局副局长陈竹华在“2024中国上市公司论坛”上，发表了题为《规范运作是上市公司的最佳名片》的演讲。
谈及保证上市公司信息披露真实和正确的紧张性，陈竹华提出，财务会计规范是基础，上市公司要有账本，做账要遵循会计规则。目前市场上仍然有不少公司或出于早日上市、业绩对赌、规避退市等各种各样的目的实验财务造假而受到处罚。
“从处罚的情况来看，有的是滥用会计政策，该计提的不计提、少计提来调节利润；有的营造一些根本没有的收入项来虚增收入；甚至有的通过造一个根本就没有从事的业务，或者市场上根本就没有的业务造假。”陈竹华表示，“一旦发现我们就不会手软，也没法手软，只能严惩。”
除了要规范账目，陈竹华还认为，应当完善公司治理，建立健全内部管理机制和监督体系，进步公司运作的透明度和规范性；应当注重财务会计规范，控股股东、实控人、董监高要落实好各项监管要求，禁止操纵和黑幕生意业务，自觉维护市场秩序，促进市场稳定发展。
“近年来，证监会把公司治理纳入到监管的范畴，查处的绝大多数案件中，岂论是信披违法和造假，背后都反映出公司治理不健全，流于形式的标题。”陈竹华表示，“这此中，控股股东、实控人的行为规范是关键，股东的权利不能滥用，实控人也要有界限。”
陈竹华表示，企业是法人，上市公司更是一个独立公开的法人实体，相互之间要有区别，控股股东权利的行使应该受到监督。控股股东、实控人身上发生的最典范标题之一就是占用资金。
今年4月的退市规则修订中提到，上市公司内控失效，出现控股股东及其关联方非经营性占用资金，余额达到最近一期经审计净资产绝对值30%或者金额超过2亿元，被证监会责令改正但未在规定限期内改正的，坚决予以出清。
对此，陈竹华提醒上市公司董监高，要对控股股东的相关行为予以警示、告诫和束缚。
此外，5月23日，证监会在《上市公司股东、董监高减持股份的多少规定》基础上起草并发布了《上市公司股东减持股份管理暂行办法》，进一步从股东身份、生意业务方式、各类工具等角度对可能存在的“绕道”做了系统梳理，规避了技术性离婚减持、转融通式减持等“绕道减持”的可能性。
“希望上市公司与监管部门和生意业务所相向而行，持续提升运作水平，严守底线、红线，为服务新质生产力发展作出贡献。”陈竹华表示。（央广资本眼）
来源：https://view.inews.qq.com/k/20240624A06UB000
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