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上海宝山市民反映居民楼建鸽棚扰民,证件过期两年多何时能拆?

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发表于 7 小时前|来自:中国广东 | 显示全部楼层 |阅读模式

近日,宝山区市民黄密斯(化名)向解放日报·上观消息“民声直通车”平台反映,小区有居民在自公共绿化带搭建了鸽棚,饲养大量信鸽,每天都有噪声、异味扰民,还不停有羽毛、粪便从空中飘落。作为邻居,黄密斯不敢开窗,希望有关部分予以整治。
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楼旁公共绿化带里建有铁皮鸽棚

3月4日,记者来到现场。黄密斯居住的小区,是位于上海市宝山区张庙镇的呼玛三村,这个老公房小区建于20世纪90年代。


呼玛三村小区。

黄密斯告诉记者,去年刚买入这里的二手房,买房时虽看到楼旁边的公共绿化地区建有鸽棚,但当时没注意到内里有鸽子,且楼道和楼外都很干净整洁,以为只是个废弃建筑,便没当一回事。当厥后住进新家才发现,楼道里和鸽棚里都有养信鸽。尤其是鸽棚里数量还不少,有四十多只。
记者走入小区深处,在202号楼下看到,黄密斯投诉反映的鸽棚紧贴着一楼住宅外墙而建,形式简易,长宽都在两米多,面积约8平方米,用来搭建的铁板已经生锈。鸽棚南侧顶多出一块铁架,盖着倾斜的板,作为“信鸽收支踏板”利用。离近看,四面的铁板并不是一体的,而是一块一块像不规则的补丁一样焊接起来。靠围墙的铁板用铁丝网代替,用于通风换气。透过铁丝网可见,鸽棚内鸟影闪动,不时有信鸽在内飞上飞下。凑近后,扇动翅膀的声音变得明显,隐约间能闻到一股特殊的味道。


鸽棚位于202号楼公共绿化地区。

记者注意到,铁丝网上挂着一块10厘米长、不起眼的小牌子,写着“CRPA中国信鸽协会 鸽棚号04-0310”。
黄密斯搬进新家已两个月,由于鸽棚离家极近,她以为,饲养着数十只信鸽的鸽棚“很臭”,影响了通风、采光。她忧心忡忡地跟记者说,“现在刚刚早春就闻到味道,等到夏天,温度更高,肯定会臭得不行了!”别的,鸽子的“咕咕咕”叫声等对黄密斯来说也是不容忽视的噪声。
黄密斯提到,刚住进来时,这户养鸽人家还在楼道里放了鸽笼,养了几只鸽子,影响楼道环境。经过居委协调,对方才将鸽子从楼道移到鸽棚,但是笼子、饲料等杂物还是堆在楼道里。记者透过单元门向内看,楼道里确实有彩色的铁笼,型号像是常见的宠物猫狗的款式,不过没有看到内里有信鸽。


新购入的信鸽要先在楼道里饲养一段时间。(受访者供图)

在协调会上,养鸽人家提到,新购入的小信鸽不能直接养在鸽棚里,所以买了新信鸽就会养在楼道一段时间。
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鸽棚已盖30年,合格证早已到期

记者在202号楼现场见到了鸽棚所有者,是一对夫妇。针对鸽棚是否属于违建、是否应当拆除,女主人均不认同,表示是历史遗留问题,“已经盖了30年了”。
男主人打开鸽棚向记者介绍,夫妻俩饲养的是专门用来参赛的信鸽,二人收入泉源除了微薄的退休金外,大部分是将信鸽送到全国各地参与角逐的收益。这些信鸽价格不菲,总价差不多40万元,便宜的数千元,“内里最贵的一只要18万嘞!”


鸽棚内部。

有邻居认为鸽棚扰民的情况,这对夫妇是知情的。男主人告诉记者,没想对邻居造成困扰,为了减少扰民,他每天都会清理鸽棚内部卫生。
男主人也表示,如果最终要拆除鸽棚,价值数十万的信鸽就要先处理掉,但信鸽的交易比较特殊,想买入容易,要卖出就会困难过多,“需要等信鸽在角逐中取得好的名次”。
今年初,黄密斯通过上海12345市民服务热线、居委、信访等渠道投诉反映了鸽棚违法搭建的情况。
她告诉记者,2月收到区网格中心回复称,该业主是信鸽协会会员,证件齐备,鸽棚有鸽棚证,是在1996年搭建,面积约8平方米。经物业现场评估,该处鸽棚结构稳固,不存在明显的楼栋坍塌安全隐患。上海信鸽协会工作人员称,其没有执法权,关于鸽棚建在公共绿化带,是否为违建,需要由城管部分认定开票据。而宝山区体育局则回复说,工作人员与区信鸽协会上门核查发现,这户人家的鸽棚合格证已于2022年到期,“(宝山区体育局)已要求区信鸽协会不再给予新的鸽棚合格证”。


鸽棚铁网上悬挂的鸽棚号。

根据上海市信鸽活动管理实施办法,本市饲养信鸽、开展信鸽活动需要持证驯养。在鸽棚证到期取消的情况下,现存的鸽棚到底是合法建筑还是违法建筑?为了弄明白,黄密斯再次向张庙镇有关部分反映,这回,有关部分将鸽棚定性成了“存量违建”。
存量违建何时能拆?3月5日,记者采访了城管执法部分。工作人员核实后告诉记者,经调查确认,鸽棚合格证确已过期,随后以违法搭建备案依法查处,进入司法所案件审查后,通过相关程序对此鸽棚进行了违法注记。城管工作人员表示,已进入鸽棚的强制拆除程序,由于信鸽价值特殊性,需要时间,分步骤进行。经约谈当事人,了解到安置鸽子约需要7天左右。
3月5日,城管张庙中队发出《责令限期拆除违法建筑决定书》沪(宝)张办责拆决定(2025)第05004号,限期15天内,即3月20日之前拆除鸽棚,当事人表示会配合并且在15天里自行拆除。待自行拆除整改期限到期后,中队将派队员到现场复查拆除情况。
黄密斯希望,执法部分能尽快举措,加速拆除流程,尽早消除违建鸽棚对居住的影响。

来源:https://view.inews.qq.com/k/20250310A019RW00
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