乔新生：难道美国副总统提前接班？

时尚童_i9kAB · 发表于 2021-8-29 08:22:46|来自：中国浙江湖州

【编者按】本文经作者昆仑策研究院高级研究员乔新生教授授权“昆仑策研究院”头条号原创发布，以供研究参考。

【提要】美国副总统访问新加坡和越南，更像是一场政治表现。美国民主党总统是否有意让这位副总统接班呢？

美国副总统不远万里访问新加坡和越南，既不是为了出席多边集会，同时也不是就重大题目举行双边谈判，美国副总统到亚洲访问，其象征意义显着。
美国民主党政府决定从阿富汗撤军，阿富汗喀布尔国际机场出现死亡事件之后，美国民主党总统支持率直线下跌。虽然美国情报局长亲身到喀布尔访问，与塔利班领导人举行秘密谈判，盼望能够延伸美国撤军时间。但是，塔利班的发言人已经明白表现，2021年8月30日是最后的限期，阿富汗塔利班绝对不会允许美国继续占领阿富汗。
这就意味着美国民主党政府必须全力以赴，接纳一切大概接纳的步伐，尽快从阿富汗撤出美国军队和工作人员。在这样的背景下，美国副总统访问亚洲国家，显然是美国民主党生存“政治种子”表现。也就是说，美国民主党总统盼望把美国副总统派到亚洲地域，一方面向亚洲国家显现出美国重视亚太地域的姿态；另一方面也是盼望通过这种方式，让美国副总统处于相对超脱的职位，以便当美国民主党总统没有能力完成自己剩下任期的时间，美国副总统可以在没有任何压力的情况下顺利接班。这固然是美国民主党总同一厢情愿。
美国民主党总统已经将同美国政府的官方网站，改造为“总统和副总统”网站。这在美国汗青上不同寻常。它意味着美国总统对于自己可否完成第一个任期缺乏信心。美国民主党总统大概盼望美国副总统在接下来的日子里，担任告急职务。
究竟上，美国民主党总统入主白宫之后，在许多题目上，授权自己的内阁官员直接处置惩罚。正是这种全面下放权力的决定，让美国军队撤出阿富汗的计划变得紊乱无章。
或许在美国民主党政府的内阁官员中，美国国务院和美国情报机关认为，美国军队撤出阿富汗是美国国防部的事情。而美国国防部则认为，从阿富汗撤出军队，不包括美国军队保护在阿富汗美国公民的使命。
美国国防部决定让美国军队连夜仓皇撤出阿富汗，但是，美国大量承包工程人员和外交人员仍旧留在阿富汗。为了他们的安全，已经撤出阿富汗的军队不得不回到阿富汗喀布尔机场。这说明美国民主党政府处于混乱状态。美国民主党总统的简政放权，有大概使美国联邦政府各部门各自为政，在处置惩罚阿富汗题目上群龙无首，美国国防部和美国国务院以及美国的情报机关没有通力共同，从而导致美国民主党总统确定撤出阿富汗的时间，在执行的过程中出现严重题目。
美国民主党总统的支持率连续下跌。如果美国民主党总统对外宣称，自己身体状态不允许继续担任总统，可以顺水推舟，让美国民主党副总统担任总统职位，完成剩下的任期。这对于美国民主党总统来说，大概是体面地竣事。
究竟这位美国民主党总统齿豁头童，在公共场所经常语无伦次。更告急的是，由于脚部曾担当伤，经常下跪，因此，捏词自己身体有恙，将美国总统的权力交给副总统，顺理成章。

但是，对于普通民众来说，接受一个少数族裔的美国女总统，似乎还没有做好充分的预备。美国副总统必须增长自己的知名度，至少在国际场所增长曝光率，因为只有这样，才能让美国选民充分相识这位美国副总统，以便关键时间，同意其正式入主白宫，成为美国的女总统。
这位美国副总统在美国民主党总统竞选中曾经声色俱厉，品评美国民主党总统。尽管美国民主党总统凭借自己老道的经验，在美国民主党内部竞选中脱颖而出，但是，要想真正团结美国民主党，必须把来自加利福尼亚州的这位竞争对手拉到自己的身边。现在看来，美国副总统之以是能够担任副总统，是美国民主党内部政治斗争的结果。这位美国民主党副总统在美国的政坛上，几乎是异军突起。她在加利福尼亚检察长位置上的所作所为饱受诟病。她唯一的优势是，是少数族裔，并且来自美国民主党的大本营加利福尼亚。从美国新闻媒体的报道来看，这位美国副总统在加利福尼亚任职期间，与自己的上司不清不楚。固然，在美国这样一个资源主义的国家，要想在政坛上站稳脚跟，必须使出满身解数。这位美国副总统究竟有哪些值得夸耀政绩，人们不得而知，要想使美国选民接受这样一位女总统，美国现任民主党总统恐怕还需要作出更大的努力。
正是看到了美国民主党内部青黄不接，美国前总统特朗普才跃跃欲试，试图在2024年美国总统推选中卷土重来。
但是，美国民主推选波诡云谲。美国作为世界上科技发达的国家，也是网络经济的发源地，共和党和民主党总统候选人居然公开指责俄罗斯通过网络操纵美国的民主推选，这不能不说是绝妙的讽刺。它一方面说明美国民主推选已经走到穷途末路，另一方面充分说明，美国民主党和美国共和党推选的总统候选人缺乏自负，他们在推选的过程中总是担心对方接纳暗箱操作的本领，损害自身的政治利益。
可以这样说，美国民主推选已经走到了死胡同。美国推选人制度，使得美国推选充满不确定性。美国民主党副总统要想参加2024年美国总统推选，就必须做好充分的预备，在肮脏的推选中，遭受一切责难。

既然美国民主党副总统到亚洲地域访问是为了增长曝光率，她在新加坡和越南发表的讲话，自然不会有多大的意义。正如人们所知道的那样，新加坡作为一个华人为主体的国家，在处置惩罚与中国关系方面特殊谨慎。
新加坡是东南亚国家中最后一个与中国建立正式外交关系的国家。新加坡政府盼望增强与美国的军事合作，以便在安全范畴依靠美国的力量，维护新加坡的国家安全。不外，新加坡政府总理已经意识到，美国在亚太地域的军事存在，恰好是亚太地域局面告急的告急缘故原由。美国在中国南海地域不断地制造事端，其目的不是为了亚太地域的和安全全，而是为了遏制中国的发展。
看清了美国在亚太地域军事存在的本质，新加坡政府左右为难。新加坡政府固然盼望中美宁静相处。但是，从目前的情况来看，要想使美国接受中国快速发展的客观究竟相当困难。美国还没有做好接受中国与自己分庭抗礼的预备，而中国对美国咄咄逼人姿态早已怒不可遏。中国盼望美国尊重国际法，妥善处置惩罚两国分歧。但是，正如人们所看到的那样，美国甚至拒绝参加联合国海洋法公约。但这丝毫不影响美国使用联合国海洋法公约强烈指责中国。
美国的所作所为现实上是把自己塑造成为一个评判员脚色，并且订定规则，束缚中国的举动，美国自身被清除在外。东南亚地域国家固然相识美国所扮演的脚色。但是，无论是从国际法角度来看照旧从地缘政治关系发展的角度来看，美国所作所为都是违反国际法的。
新加坡政府在处置惩罚与美国关系方面，一方面苦口婆心，盼望美国政客充分意识到中美关系的告急性；另一方面，对于美国制造事端，在中国南海地域增长军事存在，始终保持肯定的距离。
新加坡不大概将美国兵舰驱赶出去，恰好相反，新加坡政府为了自身的利益，肯定会维持与美国的军事同盟关系。越南盼望增强与美国的经济联系，以便充分使用美国市场发展本国经济。但是，美国副总统的到来，大概会引起中国高度鉴戒。越南是否会妥善处置惩罚美国副总统访问所引起的争议，是否会在中美关系发展中扮演积极的脚色，值得人们高度关注。
美国需要强大的竞争对手，如果没有竞争对手，美国巨雄师事力量就无处安身。美国必须寻找竞争对手，因为只有这样才能使美国军工既得利益团体继续生存发展下去。如果美国不挑起事端，制造冲突，美国军事工业团体就很难从中获取利润。
美国在阿富汗驻扎20年，军费开支高达20000亿美元。美国国防部派出会计人员进行账目审计，但非常不幸，审计官乘坐的飞机发生空难。可以这样说，围绕着美国的军事工业，已经形成了一个固若金汤的利益链。在这个特殊的经济共同体，每一个环节既得利益团体，都有自己的切身利益。美国政府要想改变这种状态几乎是不大概的。
上个世纪30年代，美国金融财团牢牢控制美国经济的命脉，美国总统试图寻衅美国联邦储备委员会，但最终无功而返。现在已经没有人敢于寻衅美国军工既得利益团体，因为他们不但拥有大量的选票，而且更多的是，可以直接决定美国华盛顿政客的运气。
美国民主党总统固然不愿意得罪美国军工利益团体。如果实在支持不下去，让美国副总统接班，大概是最佳选择。但是，美国副总统能够继承起这个责任，被美国选民所接受吗？
美国副总统访问新加坡和越南，发表冠冕堂皇的讲话，声称在东南亚和印度洋—太平洋地域的到场，不是针对任何一个国家，也不是为了让任何人在国家之间作出选择。但是，美国的所作所为，已经让东南亚地域国家被迫作出选择。美国副总统回到华盛顿，可否将东南地域国家的广泛愿望转告美国民主党总统呢？

（作者系中南财经政法大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“乔新生”）