中菲军演未定，冯德莱恩专机就抵菲律宾，南海问题，欧盟也来插手

日前，中方向菲律宾发出了联合军演的邀请函，有意思的是，就在菲方公布此事之后不久，欧盟主席冯德莱恩的专机，就降落在了菲律宾机场，并在之后的会谈中，拉着菲总统小马科斯就南海问题开始大谈特谈。

中方的邀请函，让美方坐立不安

据菲律宾媒体报道称，7月27日，中方驻菲大使黄溪连向菲陆军司令布劳纳，递出了联合军演的邀请函。布劳纳表示，中方大使给出了一些官方文件，菲律宾方面需要经过系统研究后，才能给出确切答案。

自从小马科斯上台以来，菲律宾靠近美国的脚步不断加快，无论是从年初的美菲“肩并肩”军演，还是之后向美开放四个军事基地，亦或是之后的小马科斯访美，都足以看出这一点。此外，菲律宾在南海问题上的挑衅也越发频繁，不仅跟着越南就“南海九段线”问题炒作，多次派出军舰擅闯仁爱礁；而且还就“南海仲裁案”一事频繁炒作，甚至还试图干涉我国台海问题。在这样的情况下，中方邀请菲律宾一起军演，看上去属实有些“怪异”。

但其实，中方的邀请是合理合情的。一方面，与菲律宾进行联合军演，是中方加强与东盟军事合作的一个环节。今年5月，中方与老挝、柬埔寨等东盟国家达成了军演协议；7月初，中方还与泰国空军进行了联合训练；另一方面，此举也展示了中方对菲方并无恶意。一直以来，菲方都将中方视为“威胁”之一，与其进行联合军演，正好可以用实际行动打消菲方的疑虑，同时也能展现我们的实力。

对于中方发出的邀请，菲方表现出的态度还算积极。此前马科斯曾在公开演讲中表示，“菲方希望成为所有人的朋友，而不是敌人”，布劳纳转达了此话，并表示中方的邀请符合小马科斯的立场和意愿。但菲律宾表现出的积极意愿，在美方眼里看来，并不是一个好的信号。

冯德莱恩访菲，要替菲方做决定

7月31日，欧盟主席冯德莱恩到访菲律宾。值得注意的是，此次冯德莱恩访菲，是欧盟主席近60年以来的首次到访。在此次访问中，除了气候、贸易等问题外，冯德莱恩与小马科斯重点谈到的，就是南海问题了。

冯德莱恩表示，欧盟十分注重印太地区的自由开放性，正在准备通过共享信息、进行危险评估、加强海上警卫队能力等方式，与菲方就海上安全问题加强合作。至于为什么要提升菲方海上军事实力，冯德莱恩提到了2016年的“南海仲裁案”。冯德莱恩强调，“南海仲裁案”的裁决有理有据，并且具有法律效力，其言下之意无非就是对菲律宾在南海的非法主张，想要合法化。

事实上，关于“南海仲裁案”的无效性和不合法性，中方已经强调了无数遍。就从所谓的南海仲裁庭来说，该仲裁庭本身就没有法理依据，就连联合国官网也发声表示，与该“法院”并无任何关系；其次就裁决结果来看，在中方不在场且全程都未参与的情况下，单方面做出裁决就已经违反了国际法。更何况菲方前总统杜特尔特还公开揭露，自己为了此案能获胜，还向法官送了3000万美元“酬劳费”。

接不接受邀请，对中方都有好处

虽然冯德莱恩口口声声说，自己此行是为了维护地区的和平与安全，但其字字句句，都是在忽略事实，恶意挑拨中菲两国间的关系。

一直以来，美方都把菲律宾作为遏制中国发展的“桥头堡”，如今菲律宾要与中方军演，无疑意味着美方在菲律宾的布局出现了缺口，一旦美方倒戈，关闭对美开放的军事基地，那美方的遏华计划就需要重新规划了。显然，作为美方的“代言人”，冯德莱恩此行的最终目的之一，就是阻拦中菲军演。

事实上，无论菲律宾接不接受这个军演邀请函，对于中方来说都是有积极意义的。如果菲律宾接受了，就意味着中菲关系有很大的缓和空间，中方与菲律宾还有东盟之间的联系，也能进一步加深；如果菲方不接受这个邀请函，也能让我们明白菲方在中美间的真实态度，适时调整对菲律宾的策略。

值得一提的是，菲方对于中方军演其实是有一定意向的。毕竟在此之前，中菲在军事领域的交流并不少，就在今年6月份，中方还派出戚继光舰，在菲律宾马尼拉进行了为期4天的友好交流。眼下菲方能否尽快做出决定，就看小马科斯能否顶住美国和冯德莱恩的压力了。