蒙古国总理首次访问五角大楼，美对中俄的布局，蒙方主动配合？

近日，蒙古国总理奥云额尔登访问美国，与美国签署了“开放天空”民用航空协议，共同发表第三邻国伙伴关系联合声明。奥云额尔登称，两国的稀土和关键矿产上的合作已经开始，未来将进一步深化。另外，在新能源、太空领域的双边合作也将徐徐展开。而且，目前蒙古国已经立法，将英语视为中学教育的第一外语。更有甚者，奥云额尔登还在首次访问五角大楼，与美国防长奥斯汀会晤时强调，美国是蒙古国“民主之路上的指路明灯”。那么他这一系列表态背后反映出什么问题？又会产生什么样的影响呢？

从其个人角度来，奥云额尔登曾在哈佛大学念过书，是精通英语、俄语和蒙古语的政治精英，具有很强的亲西方政治倾向，乌克兰危机之后，俄罗斯对蒙古国的影响正在逐步下降，给了奥云额尔登纵横捭阖的机会，而访问美国是其实现政治抱负的最好机会，所以争取一些合作，签订一些协议，做出一些表态并不算奇怪。

从当前的时局来看，中国对锗和镓的出口限制已经生效，为了应对以美国为首的西方对中国科技的封锁和打压，未来中国可能会在稀土问题和关键矿产的开采和加工实施进一步限制。与此同时，尼日尔又在闹政变，要知道这个区域掌握着全球5%的铀供应，全国的铀几乎都由法国公司所掌握，法国73%的电力供应靠这些铀撑着，目前因政变后的军政府对西方持反对态度，法国的发电很有可能也会受到影响。

而无论是稀土和关键矿产，还是铀矿的储量，蒙古国都具备不小的天然优势。但由于蒙古国并不是一个工业化国家，如果真要配合西方，推动相关资源出口，需要西方对蒙古国加强投资，所以，需要蒙古国与西方展开一系列磋商，价钱谈好了，出口才有意义，早前法国总统马克龙已经访问了蒙古国，这一次奥运额尔登访问美国，自然也是想谈谈西方的口风。

从整个国际局势上来看，受到多轮制裁之后，俄罗斯已经对欧洲失去信心，现在开始全身心地向东发展，而向东发展的很多路线预计都会经过蒙古国。尽管蒙古国身不由己，但也想卖个好价钱，所以越到合作的关键时期，越要大力推行外交平衡战略。只有这样，未来在与俄罗斯谈判时，才能争取到更多的筹码。

但都说政治是可能性的艺术，蒙古国想要走的这条平衡之路需要政治家有高超的政治艺术。因为应对的中俄美欧都是国际舞台上传统的政治玩家。从美国的角度看，蒙古国卡在中俄之间，一旦西方能在蒙古国扩大影响力，无异于在中俄两国之间打上了一个楔子，必然会分散中俄两国参与大国竞争的资源，会有效地减轻美国的战略压力。

从俄罗斯的角度看，目前俄罗斯正在推动东向战略，未来将有越来越多的资源投入到这一地区，蒙古国的地理位置处于关键中的关键，一旦处理不好，将会严重影响俄罗斯后续的发展。而且，历史上日本曾经从蒙古国的诺门坎地区向俄罗斯发动过进攻。现在，如果蒙古国与美国或者欧洲走得太近，必然会遭到俄罗斯的强烈反制。

从中国的角度看，中美大国竞争早已开始，美国用“投资”“结盟”和“竞争”的方式来塑造中国周边安全态势，如果蒙古出现倒向美国的迹象，这不仅会恶化中国周边的安全环境，同时也会分散中国在大国竞争的精力，所以，如果蒙古的许多行为一旦超过中国所能接受的限，中国方面也不会坐以待毙。

因此，尽管奥云额尔登加强与西方的联系，是比较符合蒙古的国家利益的，但如果掌握不好度，蒙古对美国方面的回应，被中俄视为主动配合美国，遏制中俄，那么原本在蒙古地区可能出现的推动合作的合力，就有可能在短期内迅速转化成遏制合作的分力，届时，蒙古不仅得不到自己想要的，而且目前良好的发展态势也会受到不小的影响。所以，如果蒙古真想走这条平衡之路，将非常考验蒙古政治家的政治艺术。