菲律宾10日侵闯黄岩岛，选择的时机不一般

执笔/秋阳刀

又是菲律宾。

中国海警局10月10日表示，“菲律宾海军一艘炮艇当日不顾中方一再劝阻和警告，执意侵闯中国黄岩岛邻近海域。中国海警船在多次喊话警告无效的情况下，依法对菲船采取跟监外逼、航路管制等必要措施予以驱离，现场操作专业规范、正当合法。”

菲律宾军方同日回应称，该炮艇在执行海事巡逻，且并未被中方驱离预定航线。

值得注意的是，在菲律宾采取如此危险行为的当天，美菲正在南海进行联合军演，而军演的海域离我们的黄岩岛很近，军演的主要内容之一，也是美菲军方在南海的协调与配合，其锋向所指不言而喻。

对此，一些西方媒体甚至煞有介事地谈论起菲律宾为夺占黄岩岛做准备。今年以来，菲律宾已经多次在南海对中国进行挑衅，先是仁爱礁，现在到了黄岩岛。

菲律宾到底要在这条路上走多远？

01

过去半个多月以来，菲律宾针对黄岩岛的小动作一直没有中断。

9月24日，马尼拉海岸警卫队发言人在社交媒体指责中国海警在黄岩岛海域设置“浮动障碍”，阻止菲律宾人进入该地区捕鱼。

据菲律宾海岸警卫队称，它在9月22日的“例行海上巡逻”期间发现了障碍。

25日，菲律宾国家安全顾问爱德华多·阿诺发布声明，发誓将“将采取一切适当行动”拆除障碍。

几个小时后，菲律宾海岸警卫队宣布已拆除浮动障碍。警卫队还发布视频，展示了拆除作业的过程。

如此“图文并茂”的呈现，说明菲律宾海岸警卫队在媒体支持方面颇下了番功夫。无独有偶，在9月22日那艘发现“障碍”的菲律宾海务船上，也有包括法新社在内的多家媒体。

这就让人不免怀疑。大概只有自己费尽心思排了出戏时，才会这样渴望吸引观众。

中方对于菲律宾的伎俩进行了毫不留情的拆穿。

中国海警局发言人表示，“9月22日，菲律宾渔业和水产资源局公务船未经中国政府批准，非法进入中国黄岩岛附近海域滋事挑衅。中国海警依法采取喊话警告、航路管制等必要措施对其有效管控，针对菲船冲闯潟湖临时布放拦阻网具，事后于9月23日主动收回拦阻设施、恢复常态管控，现场操作专业规范、合法合理。菲方所谓拆除中方拦阻网具，完全是捏造事实、自导自演。”

但之后几天里，从菲律宾传出的种种声音却愈发理直气壮。

26日，菲律宾海岸警卫队司令透露，马科斯政府上任后制定了再次控制黄岩岛的战略计划。

第二天，菲海岸警卫队公开敦促菲渔民继续在黄岩岛附近捕捞。警卫队发言人表示，尽管菲律宾船只无法长时间在该区域航行，但仍将致力于渔民的权利。

这相当于在对渔民说：风险自负。而怂恿本国渔民前往争端的第一线，菲律宾政府的做法显然实在是太不负责任了。

10月2日，悲剧就发生了。

当地时间凌晨，一艘悬挂马绍尔群岛国旗的油轮与一艘停泊在黄岩岛西北85海里处的菲律宾渔船发生意外碰撞，造成渔船沉没，3名菲律宾船员死亡。

在该海域正处敏感时期的状况下，这起意外自然得到了格外的关注。只不过，媒体联想到的多是中菲之间的争端，3名不幸遇难者也就仅仅化为了一个数字。

关于中国的联想当然也是多余的，就连小马科斯自己也呼吁民众，在紧张局势中“不要猜测”该事件。

在这起意外发生的同一天，菲律宾与美国在吕宋岛开始了名为“齐心协力”的联合军演，一同参与的还有日本、澳大利亚、加拿大和英国等，为期12天。

如果说美菲作为军事同盟，举行双边军事活动并不稀奇，那么其他西方国家的参与，则是近来引人注目的同盟化新动向。

演习所在地区距离黄岩岛只有约340公里，而8月底的菲澳联合军演也在面向南海、接近黄岩岛的位置。

因此，各路媒体的分析都引向了一个结论：菲律宾剑指黄岩岛。

这会成真吗？

02

最近一段时间里，菲律宾在南海与中国大大小小的争端不断。我们不禁要问，菲律宾到底怎么了？

其实，菲律宾眼中涉及南海的国家“核心利益”，不是小马科斯总统上台后才发明出的东西。

那么，从杜特尔特时期中菲关于管控南海问题分歧达成多项共识，到小马科斯时期中菲在南海问题上的龃龉不断，就需要从外部因素来加以解释。

受历史因素影响，菲律宾外交中一直有着亲美基调。

但是亲美未必意味着反中。杜特尔特执政时强调菲中两国共同利益远大于差异和争议，使该国的外交政策和安全政策维持在一条平衡的轨道上，并未追随美国的“印太战略”。

到了小马科斯时期，这种平衡显然遭到了破坏。

如《外交政策》杂志评论所说，如今的菲律宾成为了美在亚洲的“新星盟友”。菲律宾甘愿为美国扮演“反华急先锋”，搅动南海局势。

相比过去，小马科斯领导下的菲律宾在南海争端中的动作明显更为大胆。闯仁爱礁、拆黄岩岛浮标的行为，都是此前未有过的挑衅方式。

尽管如此，一位东南亚研究专家告诉补壹刀，菲律宾对黄岩岛采取更大动作的可能性不大，夺取黄岩岛更是无从谈起。

毕竟即使菲律宾真有这样的野心，也需先掂量一下自己的实力。

菲国防能力在东盟之中都处较为落后的位置，自然无力应对一旦黄岩岛事态升级后与中国潜在的冲突。

期待美菲共同防御条约发挥效力？那无疑将是一个赌局，赌的是美国是否认为由菲律宾主动挑起的事端符合援引条约的条件。根本上，赌的是美国是否真的在乎菲律宾这个“盟友”的安全。

主张不在中美之间选边站的东盟恐怕也不会支持菲律宾升级挑衅的行为，更何况南海的和平本就是周边这些国家确确实实的期待。

所以，这次黄岩岛的争端，大概是菲律宾在南海又一次意在“恶心人”的操作。只不过，最终恶心到的是谁呢？

美国绝对乐见南海被这样搅得不安宁、对中国形成掣肘。

事实上，美国已经在为菲律宾撑腰了。美国国防部副助理部长福特在9月29日说，菲律宾拆除中国浮动屏障是“捍卫他们自身主权的大胆举动”。

中国自然可以继续保持定力，继续推动通过谈判合作化解纠纷。当然，如果对峙升级，中国也绝不会害怕。

而对菲律宾来说，这个局面就需要非常小心地应对了。一味的挑衅未必能让菲律宾得到什么实在的利益，但一旦局势失控，最大的输家一定是菲律宾自己。到那时候，在背后不断挑动的美西方国家并不会来分担损失。

不知道这个道理菲律宾还要多久才能看清。

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