中国宣布从以色列“撤侨”，却不派军舰军机，其中有何难处？

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文|清源

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鉴于巴以冲突的紧张局势，我国外交部发布公告，呼吁在以公民妥善安排行程、尽早返程。

然而，这次“撤侨”不同于以往，我国并没有派军舰，也没有包机撤侨。

这一迥乎不同的做法引得人们浮想联翩。

那么，我国为何不派军舰军机呢？这其中有何原因呢？

（巴以冲突伤亡惨重）

“撤侨”选择何种方式？其中学问颇多

21世纪以来，我国与世界深度对话，国家利益遍及世界。

而我国公民的出境地和企业的投资地，大都集中在亚非拉等充满不稳定因素的地区——如何保护身处海外的公民的生命安全，成为我国亟待完成的命题。

截至目前，我国开展撤侨行动的原因主要有两种。

其一是国内政局动荡乃至发生武装冲突或战争，而导致我国公民在海外处于危险之中，比如2011年的埃及撤侨和利比亚撤侨；

其二是由重大自然灾害引发的撤侨，比如2010年的海地撤侨。

此次以色列“撤侨”行动，理论上归属于前者。

除了民航飞机、客轮和车辆等常见的海陆空的交通工具之外，军用飞机、军舰、装甲车等军事力量也是有效的撤离工具之一。

2011年，我国派遣“徐州号”前往利比亚执行护航任务，开启了武装撤侨的新模式。

之后2014年，我国在希腊军舰的帮助下，从利比亚撤离华侨。

翌年，也门撤侨中，海军护航舰艇编队赴也门，执行撤离中国公民的任务，这是中国军舰首次靠泊外国港口直接执行撤侨任务。

军舰作为撤侨的重要力量，具有效率高、便捷和安全的优势，既能快速反应、协助大规模的撤侨，又能保护被撤离人员的安全。

美国、法国、英国、韩国、荷兰、印度等都曾派遣军舰参与撤侨。

2006年，法国派遣了护卫舰、大型登陆舰和空军运输机参与黎巴嫩撤侨；

2011年荷兰将护卫舰停在国际海域，使用舰载直升机前往利比亚撤侨。

似乎，武装撤侨已成为了各国常态化的选择。

（我国军舰撤侨）

军舰作为一种可选择的撤侨工具，在最近的撤侨活动中出现频繁，尤其对临近区域的撤离有着重要作用。

但是，军舰并非可以随意应用于撤侨活动之中。

如今的巴以冲突，我国就没有实行武装撤侨，其中的考虑也是涉及多个方面。

军舰撤侨为何行不通？

以军舰为例，由于军舰撤侨途径海洋领域多，需要与沿海国、作为安全港的第三国和被撤离的东道国协商具体事宜。

（军舰撤侨）

而且，军舰本身具有极大的军事敏感性和特殊法律地位，需要各国谨慎对待。

稍有不慎，就会一头跌进烂泥里。

尽管撤侨行动是立足于人道主义精神，目的是保护本国或第三国公民的生命、财产安全，但军舰本身的军事力量，还是很容易就将撤侨行动推到国际舆论的风口浪尖处。

在各国的撤侨实践中，就曾经发生过军舰不允许停靠、军机遭攻击、士兵被当地武装力量扣留等冲突，代价惨痛。

尤其是面对暴戾的以色列，贸然派遣军舰以进行撤侨活动，极容易被以色列抓住机会，借此生事。

这样的情况，对于军舰撤侨而言实在困难。

因为根据国际法的相关规定，参与撤侨的军舰还须尊重国家主权原则，遵守东道国的港口秩序、抛锚地点、卫生检疫、海关等相关法律。

（军舰撤侨需要各方通力协作）

但是如果遇到刻意刁难的东道国，一切就将充满着变数。

不乐观的是，在当今的局势中，以色列和阿拉伯世界间的关系可谓是针尖对麦芒，战争一触即发。

如果我军的海军舰队试图航向以色列，无异于一脚踩进了混水里，很可能被其他阿拉伯国家视为对以色列的“支持”。

即使我们宣称纯属“撤侨”之举，但以色列的那些“小心思”，很有可能借机将我国的军舰视为导火索；

西方也将趁机添油加醋，拆散我国与阿拉伯国家的友好往来。

再者，即便我方带着撤侨的好意出发，以色列恐怕也会不屑一顾。

（以色列境内不再被战火波及）

毕竟，在尚未获得我国支持的情况下，以色列并不会轻易允许我军的舰艇入驻他们的港湾。

最终，更要紧的是，以色列国内一片太平，战火并未波及以色列境内。

而我国始终坚守“不干预他国内政”的外交原则。

故在这种境况下，我国更不会贸然启程，前往以色列展开撤侨行动。

军机撤侨也不合适

既然军舰撤侨行不通，那我国为何不军机撤侨呢？

首先，值得一提的是，目前以色列首都特拉维夫尚未被战火覆盖。

在巴以前线打得难解难分的情况下，特拉维夫国际机场也仍然忙碌运转，丝毫没有受到战争的影响。

（特拉维夫国际机场未受影响）

在这样的局势下，一个令人振奋的消息是：

我国在以色列这片土地上的华人华侨们，依旧可以乘坐商业航班回到祖国的怀抱，而不必担心没有航班回国。

事实上，不少新闻工作者还特意进行了调查。

他们发现，当前往返我国和以色列的航班班次频繁如织，几乎每日有航班可供选择，航班数量更是多得让人眼花缭乱。

而且，这些国际航班的机票价格也并不高昂——并没有因为战事而出现票价暴涨的情况。

鉴于以色列机场航班正常运行的事实，我们不难得出这样的结论——为了撤离而派遣专机，并非是必要之举。

当然，这并不是说我国政府就此不怎么关注以色列的情况。

相反地，我国政府一直高度关注以色列的局势发展和我国公民在当地的相关情况。

高度关注局势走向，我国随时“可动”

首先，我国一直在发布预警信息。

自从巴以冲突局势恶化之后，我国外交部和相关政府部门开始高度关注巴以局势发展，评估局势走向。

由于以色列地区的局势并未陷入整体动荡局面，考虑到我在中东地区有着大量在建工程项目和工程装备，贸然撤出会面临较大的经济损失。

因此，外交部在保持高度关注的同时，对是否实行大规模撤侨行动仍保持谨慎态度。

如果局势进一步恶化，我国也有信心、有能力完成大规模的撤侨活动。

当年利比亚撤侨时，人员位置相对分散和恶劣的自然环境曾给我国的撤侨活动带来诸多难题。

但我国最终顺利完成撤侨行动。

因此，即使以色列的局势真的恶化到了无以复加的地步，我国政府也定然会完成撤侨任务。

对比其他国家的撤侨措施，当年美国撤侨曾闹出了“先到先得”的笑话，那些有伤病的美国公民只能望“船”兴叹。

同时，美国公民还要支付乘坐交通工具的费用。

加拿大的一次撤侨行动因惧怕风险，导致自家207名侨民，最终搭乘英国、意大利等国包机撤离；

印度海军曾派遣3艘运输船执行撤侨行动，结果期间行程时间超过1个星期，导致撤离人员长期滞留……

因此，背后有一个强大的祖国，是何其之幸。

参考资料：

环球网.印度海军计划派出3艘军舰前往海湾地区撤侨.2020-04-28.

海外网.日媒：为协助从以色列撤侨，岸田文雄称将向周边国家派自卫队飞机.2023-10-13.

美国准备撤侨！以色列要求加沙110万平民24小时内撤离，联合国回应，巴勒斯坦严厉警告……2023.10.13.

中国经济网.欧洲多国从以色列紧急撤侨.2023-10-09.

环球网.外交部：建议在以色列的中国公民搭乘商业航班尽快回国.2023-10-16.