2024年印度大选中的技术议程

印度天下大选已经开始。印度的两个重要政党都强调了技术重塑印度未来的承诺。得胜的一方将不得不驾御瞬息万变的全球科技格局。印度正试图成为先进技术领域的世界领导者，同时弥合“数字鸿沟”，使用技术改善服务不足人口的生活。美印技术伙伴关系可以在三个方面为印度的目标作出贡献：合作生产和研究合作；加强美印关键和新兴技术倡议(iCET)等现有机制；使用印度的人口红利。

选举宣言中的科技议程

现任印度人民党(BJP)的宣言承诺通过前沿研究使印度成为技术创新的冠军。它最重要的承诺是使国家研究基金会(NRF)运作起来，并建立强大的研究和开发底子办法。

此外，人民党宣言还提出了通过建立新的全球资本中心、全球技术中心和全球工程中心，使印度成为高价值服务中心的目标。它还表示，该党打算设立一个研究基金，投资约120亿美元，为促进科学研究提供贷款。

这份宣言还承诺，在可预见的未来，印度将启动首次载人航天飞行任务，并将一名印度宇航员送上月球。印度最近对卫星相关制造业的外国直接投资政策进行了调整，目的是使美国公司能够进行技术转让和投资。

此外，人民党承诺在IndiaAI Mission下创建一个全面的生态系统。人民党还承诺实施国家量子任务，创建国家地理空间数据注册和地理空间数据交换。

另一方面，重要反对党印度国民大议会(INC)的宣言重申了该党在为印度崛起为全球软件强国和建设世界一流的研究和高等教育机构奠定科学和技术底子方面的作用。其宣言承诺支持接纳人工智能和呆板人等尖端技术，以创造创新的就业机会。

INC还承诺动员印度向绿色能源过渡所需的大量资金，并比人民党更明确地强调可再生能源。

美印技术伙伴关系

无论是通过为人工智能和量子技术的创新创造有利的政策生态系统，照旧通过物理研究和开发底子办法，美印伙伴关系都有多种合作途径。

起首，美国公司可以改变传统观念，将印度公司仅仅视为外包伙伴，并投资于更深层次的技术合作。涉及武器系统、半导体、太空、电信和超级盘算等行业的合作时机已经成熟。应该加快共同开发和共同制造共同感兴趣的国防技术，包括喷气发动机和火炮系统。美国和印度还应该推进在芯片研究和半导体制造方面的合作。通用电气航空航天公司与印度斯坦航空公司合作为印度空军共同生产F414喷气发动机是一个很好的效仿模式。

第二，应进一步加强旨在扩大科技合作的现有机制，如美印关键和新兴技术倡议。类似倡议可以用来支持NRF，因为印度可以学习国家科学基金会的经验。国家科学基金会是一个独立的美国联邦机构，为全部州和地区的科学和工程提供支持。在这个阶段，印度并不是人工智能研究的领跑者，美国和印度大学之间的合作研究项目大概对两国都有利。

第三，印度作为世界上人口最多的国家，拥有巨大的人口红利。经济规模、巨大的市场、强大的人才库以及强大的创业生态系统都可以成为贸易优势。这些因素都是印度科技发展的好兆头，下届印度政府应该进一步使用这些优势。美国和印度政府不仅可以从低成本劳动力和廉价创新中获益，还可以从支持国内消费的生产中获益。人力资源开发方面的伙伴关系将大大有助于实现这一目标。

美国和印度之间的科技合作是互利的。它将帮助印度公司通过共同创造知识产权和使用其巨大的技术人才库，巩固自己作为技术领导者的地位。印度在科学和技术方面的领导地位将使其公民和经济受益，同时改善印太地区的安全环境。另一方面，美国将获得一个安全可靠的供应链伙伴。印度新政府应该使用这些机会，从口头上转向更实际的合作。

来源：https://www.csis.org/analysis/locating-technology-agenda-indias-2024-general-election

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