日本海上自卫队编制大改，整体战略迎来调整

作为以海为生的岛国，日本从明治维新时期便将海上力量的建设当做重中之重。尤其是在甲午、日俄两次海战当中获得胜利之后，旧日本海军所谓的“八八舰队”更是成为了其国力的象征之一。

这一所谓的“光辉时候”在东亚持续了近半个世纪，日俄对马海战的胜利之后四十年，日本在二战当中宣布无条件降服佩服，旧日本海军引以为傲的战舰也大多数葬身海底。

在过去数十年间，日本右翼团体与政客一直试图通过各种方式来重现当年的“荣光”，将日本再次武装起来。而在这一过程当中，对日本海上力量的重新培养，被视作重中之重。

在这样的配景下，日本先后建立了所谓的“新八八舰队”，并完成了以“日上”级直升机驱逐舰为代表的一系列巧立款式的项目。

荣幸的是，随着解放军综合实力的提升，人民海军的战力也取得了长足的发展，今天的日本海上自卫队显然已经不再拥有破坏东亚和平的实力。

但日本右翼政权并未因此放弃自己的错误立场，反而是进一步接纳了各种措施，妄图再次复活军国主义的恶魔。

8月，日本防卫省发布了2025财年度防卫预算草案要求书，在这本要求书当中，日本首次将防卫预算提高到了8万亿日元以上，达到了85389亿日元（约合人民币4188亿）。

除此之外，该要求书还对日本海上自卫队提出了全新的改革要求。按照筹划，成立于1961年的“护卫舰队”将在2025财年年底前被裁撤，取而代之的将是三支“水上战群”。

现在，日本海上自卫队由四支“护卫舰队”与负责各自地区的地方队组成。此中，“护卫舰队”是日本海上自卫队的绝对主力，每支“护卫舰队”单独拥有一艘所谓的“直升机驱逐舰”作为旗舰，并且装备大量宙斯盾驱逐舰与通用驱逐舰。地方队则由“护卫舰队”淘汰的老旧驱逐舰与通用驱逐舰、护卫舰组成。

尽管名义上与地方队分开，但在海上自卫队过去的战略当中，四支“护卫舰队”同样是分管四个方向的海上戒备。

这四支“护卫舰队”的司令部门别设置在东京湾的横须贺、长崎县的佐世保、濑户内海的吴市与面向日本海的舞鹤，分别对应日本重点关注的四个战略方向，总体上偏防御性质。

不过，这一局面将在接下来的编制改革当中被打破。在未来的改组筹划中，日本将以横须贺为司令部建立一支统一的“水上舰队”，下辖三支“水上战群”。

据日本防卫省官员讲，这一改革的目的是为了“灵活应对三个方向战线”的作战需求。这里所提到的“三个方向战线”，大概指的是北海道面向北方四岛的方向、本州岛西北面向日本海的方向，以及九州岛以西面向我国的东海方向。而出东京湾向东的太平洋方向，大概是要完全交给美军了。

这一改制带来两个方面的影响，首先是军事层面。如自卫队官员所说，这一改革确实达到了让日本海上自卫队部署更加灵活的目的。

机构精简之后，指挥体系的效率提升自不消说，日本此次将四个“护卫舰队”改为三支“水上战群”，舰队数目少了，但军舰数目没变，这意味着未来的每一支“水上战群”都将比过去的“护卫舰队”更加庞大。

除此之外，日本海上自卫队当前的军舰配置是按照过去四支“护卫舰队”的舰队编制来搭配的，四支“护卫舰队”几乎可以理解为四支以“直升机驱逐舰”为核心的“准航母战斗群”，如今四舰队变三战群，多出来的一支“准航母战斗群”怎么用？这很关键。

但可以肯定的是，不论是将这支舰队作为机动兵力，视情况所需举行补充，还是直接规划给某个重点方向举行增强，让某个“水上战群”拥有更强的作战能力，这都将是对海上自卫队实力的提升，换言之，就是对东亚地区稳定的威胁。

另一个方面的影响在于政治层面。长期以来，日本右翼势力的最终目标早已如司马昭之心，路人皆知。而此次海上自卫队改制，正是其向军国主义迈出的又一大步。

由“护”变“战”，一字之差，在军事上带来的影响也许不大，但在政治上却是日本自卫队迈向“军事化”的重要体现。

而通过这种看似细微的改变不断累积，暗度陈仓，最终实现日本“军事化”、“正常化”，正是日本右翼势力长期以来的惯用手段。