沙利文刚走印度开始找事，抗议中国建大坝，妄图再次挑起国土矛盾

赶在自己任期竣事之前，布林肯、沙利文这两位美国外交政策的制定者，纷纷开启了最后一次外出访问。布林肯前去日韩法三国，而沙利文则径直来到了印度。

布林肯的这一行程根本上可以盖棺定论，那就是除了花公费进行一场跨洋航行之外，没有多大实际意义，日韩法三国都在等待特朗普入主白宫，不会有多积极响应拜登政府的号令。但是沙利文这一行程，现在来看却劳绩了奇效。他刚一离开印度，印度马上开始找中方的麻烦。

据新加坡团结早报1月7日报道，中方前不久决定在流经印度的雅鲁藏布江下游地区修建世界规模最大的水坝，预计每年可产出近3000亿千瓦时（kWh）的电力，总装机容量达7000万千瓦，均为三峡水坝的三倍多。结果这一将改变中国西南部用电结构的宏大工程，现在遭到了印度的猛烈反对。

印度政府认为，这个水坝的建立将影响下游河流的流量和河流，加剧地区水资源告急局势。尽管中国外交部新任发言人郭嘉昆明确表现，中方修建雅鲁藏布江下游水电工程，颠末严谨科学论证，不会对下游国家生态环境、地质、水资源权益造成不良影响，但印度仍然对此不放心。沙利文此行访印的主要目的，就是与印度官员讨论中国在中印边境修建水坝的影响。

事实上，除开不满中方在中印边境附近修建水坝外，印度还不满近期中方在中印边田地区新设立的两个县。印度外交部发言人对此极为强硬，称印度绝不会接受中国“非法霸占”国土。但这片土地本就为中方所有，有汗青文件的清晰记载，印度现在对此发难，有可能是其妄图再度挑起国土矛盾的第一步。

总的来看，近期中印边境局势好不容易有了缓和的征兆，双方在边境问题上保持了积极沟通的态势，但是新发生的这两件事，无疑会让两国关系再度受到一些影响。而这归根结底是因为印度对不属于自己的东西，抱有过多的觊觎。

首先，中国的大坝项目工程建在自己境内，是为了满足自己的需求。公开数据显示，水力发电占中国能源结构近14%，但随着全球暖化导致干旱期延长、水力发电量骤减，四川和云南等水资源丰富的省份受到了一定影响。满足这些省份的电力需求，是开建雅鲁藏布江水坝最大的现实意义，轮不到印度指手画脚。

其次，中方新设立的两个县也在自己境内，这同样不是印度应该干涉的事情。的确两国就边境问题达成了管控分歧的共识，但这并不代表中方就不能在边田地区有所活动了，更何况这些活动还完全属于中方内政，印度更无权管辖。

而沙利文这次访问印度的行程，再度凸显出拜登政府过去四年外交战略的核心手段，即煽风点火、塑造“莫须有”的威胁。中方已经明白表现，雅鲁藏布江下游水电工程不仅不会造成不良影响，反而一定程度上有利于下游防灾减灾和应对气候变化。印度届时也能从这个工程里获益，大概也可以像越南那样从中方这里跨境买电。

若印度非要将对立态度贯彻下去、将对该项目的反对付诸于实际行动，那也不会对中方既定的战略造成多大的影响。总而言之，雅鲁藏布江水坝利国利民，每年3000亿千瓦时的电力可以在很大程度上缓解西南部的能源供应问题，印度阻止了也没用。