朝鲜修宪后为何迟迟不愿公布新版宪法全文？

2025-1-26 11:04| 发布者：admin| 查看：82| 评论：0

摘要：作者 /林海东2023年12月31日，劳动党八届九中全会决定把北南同族同质关系重新定义为朝韩敌对交战国家关系。我们把这一变化简称为“北南变朝韩”。2024年1月15日，金正恩前往第十四届最高人民会议第十次全体会议发表

作者 /林海东

2023年12月31日，劳动党八届九中全会决定把北南同族同质关系重新定义为朝韩敌对交战国家关系。我们把这一变化简称为“北南变朝韩”。

2024年1月15日，金正恩前往第十四届最高人民会议第十次全体会议发表施政演说，详细阐述“北南变朝韩”的政策意图，提出一系列涉及北南民族、统一的修宪建议，并要求在朝鲜宪法中首次加入领土领土主张表述，还当场下令拆除“不三不四、丢脸的东西”——平壤统一门，即祖国统一三大宪章纪念碑。

但从那天之后，修宪的事情黑不提、白不提；到2024年6月的劳动党八届十中全会，还在给最高人民会议提“积极修宪”的要求。

2024年9月15日，朝鲜最高人民会议常任委员会发布公告，称将于10月7日召开第十四届最高人民会议第十一次会议，明确提出了会议的修宪议程。这引发了外界等待，普遍认为金正恩1·15的修宪建议应该落实了。

2024年10月7-8日，第十四届最高人民会议第十一次会议如期召开，也确实修了宪。然而，让外界大跌眼镜的是，只修改了“劳动年事和选举年事”的有关规定，朝韩与领土的事情只字不提。

随后，发生了朝鲜炸毁朝韩间公路铁路、朝韩领土要塞化等“”事件，以及“韩国无人机入朝”事件。这两件事情，大大吸引了外界眼球，把外界的注意力转向了朝韩关系骤然告急方向上。

然而，吊诡的事情发生了——

2024年10月16日，朝鲜国防省发言人发布消息称，上述永世封锁朝韩领土军事举措，是朝军根据“把大韩民国规定为彻底敌对国家的共和国宪法要求”所接纳的必然与合法措施。国防省发言人透暴露来的这一信息，大致意味着朝鲜宪法中关于“北南”的部分已经修改成了“朝韩”。

2024年10月24日，第十四届最高人民会议常任委员会第33次会议审议并一致通过了《朝鲜民主主义人民共和国国歌法》。这部《国歌法》的颁布实施，滞后于朝鲜国歌歌名的更改和歌词删改“三千里山河”，属于后找补，而且《国歌法》作为宪法的下位法，它的制定与颁行，也大致意味着朝鲜宪法中关于“北南”的那些民族、统一表述已经被修改。

但是，至今外界没有人看到修订后的朝鲜宪法全文，朝鲜官网上的宪法链接仍然是点不开的。

2024年12月5日，朝鲜最高人民会议常任委员会发布公告，称将于2025年1月22日召开第十四届最高人民会议第十二次会议，再次在公告中明确提及会议的修宪议程。这再一次提高了外界的胃口，但等待程度已经有所降低。

2025年1月22-23日，第十四届最高人民会议第十二次会议如期举行，也再次如预报的那样修了宪。然而，这次修宪仍然与朝韩和领土无关，只是给中央法院、中央检察院改了名字，与国际接了个小轨，改成了最高法院、最高检察院，奔着“正常国家”的方向又迈出了一小步。

而元帅，也并未如外界等待的那样到会发表施政演说。第十四届最高人民会议的这次全会，也就这么波澜不惊、平平淡淡地开完了。元帅再一次显示怹神鬼莫测的身法，让我们这些外界的观察者吃了一闪。

搞清元帅想什么，首先要问一个“为什么”。

在我看来，关于朝韩的修宪结果至今不公布，大抵是因为元帅认为机会不成熟，无论是去年10月还是本年1月拿出来，都只会给半岛局势添乱、给自家的内部稳定添堵，所以捂着盖着、千呼万唤不出来。同理，元帅没有发表施政演说，没有详细阐述八届十一中全会制定的2025年度内外政策，也大抵是因为当下的局势不明朗，八届十一中全会公报里那些犹抱琵琶半遮面的内外政策还不急着详细阐明，保持一点战略模糊，以静制动、静观其变，等国际、地区和半岛局势变化得大致有个轮廓之后再说。

今天的《劳动消息》，虽然与此次最高人民会议有关的数条消息占据了整整四个版面，但无论是新阁揆朴泰成宣誓就职、做他任内的首份内阁工作报告，还是2024年财政决算报告、2025年财政预算案，以及那些平常到不能再平常的最高人民会议各专门委员会人事变动，都是套话、空话与步伐性、一样平常性的调整，释放出来的信息不及八届十一中全会消息公报的十分之一。这不由让人想起花和尚的一句名言——淡出鸟来！（比丹东草莓差远了）