普京本身送上门来 蒙古没抓他，现在有贫苦了

美国媒体CNBC报道称，俄罗斯总统普京周二访问蒙古并没有什么值得注意的，他会见了蒙古国向导人，就发展双边关系举行会谈，并出席盛大招待会。

不同平常的是，蒙古作为国际刑事法院的成员国，应该在普京周一晚上抵达蒙古领土后立即逮捕他。

普京是国际刑事法院2023年3月发出的国际逮捕令的对象。国际法院指控普京对战争罪负有责任，特别提到他下令将儿童从乌克兰非法带到俄罗斯。

当时，克里姆林宫称国际刑事法院的逮捕令“令人愤慨和不可接受”，并体现这张逮捕令对不是国际刑事法院成员国的俄罗斯没有任何影响。

普京对蒙古国的访问，是普京的国际逮捕令发出以来初次访问国际刑事法院成员国。

蒙古现在发现本身陷入了困境，但显然不能不受惩罚。

根据2002年生效的国际刑事法院创始条约《罗马章程》，国际刑事法院成员国有义务拘留并将任何受到国际刑事法院逮捕令的人移交给国际刑事法院，如果他们踏上其领土。

然而，蒙古国选择了无视这一规定，周二（9月3日）普京在蒙古国首都乌兰巴托与呼日勒苏赫总统会面时，蒙古人派出仪仗队欢迎了普京。

蒙古国向导人的冒险举动引起了总部位于荷兰的国际刑事法院和遭受俄罗斯侵犯战争威胁的乌克兰的恐慌。

国际刑事法院发言人法迪·阿卜杜拉（Fadi el-Abdallah）体现，蒙古国有义务遵守逮捕令，并体现“在不互助的情况下，国际刑事法院法官可以做出这方面的调查效果并将其告知缔约国大会。然后大会将采取任何其认为适当的措施。”

不过，他没有具体说明可以采取哪些措施，国际刑事法院确实允许对该规则进行一些豁免，例如当一国可能被迫“违反与另一国的条约义务”时，或者它会侵犯“第三国的个人或财产的外交豁免权”时。

国际法律专家周一警告称，蒙古未能履行对国际刑事法院的义务很可能会产生一些结果，包罗一些人被提出起诉的可能性。

“国际刑事法院缔约国不应以任何理由邀请受到国际刑事法院逮捕令的人访问其国家。”代表环球法律界的组织——国际律师协会（IBA）执行董事马克·埃利斯（Mark Ellis）指出。

“蒙古作为国际刑事法院的成员国及其对法治的尊重要求它遵守这一逮捕令，否则就让普京总统知道他在蒙古不受欢迎。这是蒙古作为一个缔约国必须将法律置于政治之上的时刻，”他在周一的电评论中说道。

国际律师协会接着警告称，自2002年以来不绝是国际刑事法院成员的蒙古，可能会面临“不互助的结果”。尽管它没有具体说明这些可能是什么，但有人推测蒙古现在可能会被国际刑事法院起诉。

俄罗斯讽刺国际刑事法院

俄罗斯事先对此次访问的效果持乐观态度，并不明显担心俄罗斯希望扩大其地区影响力和能源基础设施的国家——蒙古国——可能发生逮捕事件。

克里姆林宫发言人佩斯科夫周末告诉记者，莫斯科对这次访问“毫不担心”，并体现俄罗斯向导层“与我们的蒙古朋友进行了精彩的对话”。

俄罗斯媒体塔斯社援引俄罗斯总统助手尤里·乌沙科夫的话说，两国向导人将讨论莫斯科和乌兰巴托“在工业生产、农业和铁路运输”以及教育项目和交流方面的互助。

欧洲政策分析中心民主研究员埃琳娜·达夫利卡诺娃评论说，俄罗斯正在利用这次访问来“讽刺国际刑事法院”。普京选择一个在经济上有求于俄罗斯的国际刑事法院成员国进行访问，是显示其挑战国际刑事法院的勇气。

“如果他会在蒙古国被捕，普京永久不会访问蒙古。事实上是蒙古国已经向莫斯科保证俄罗斯总统不会被拘捕，”达夫利卡诺娃在周一的分析中指出。

她增补说：“蒙古夹在俄罗斯和中国这两个强大邻国之间，其行动自由长期以来受到限制，因此普京的选择是无情的，他利用了蒙古国的软弱可欺。”

达夫利卡诺娃认为，对于俄罗斯来说，这次访问不仅分散了人们对乌克兰军队入侵俄罗斯库尔斯克边境地区的注意力，而且也是“帮助维护普京作为国内外强有力向导人的形象”的一种方式。这次访问另有助于粉碎国际刑事法院以及未来起诉涉嫌战争罪的任何前景。

“普京无视国际法律规范，粉碎国际法。同样是国际刑事法院成员的匈牙利和亚美尼亚向俄罗斯总统保证，他不会在他们的领土上被捕，这进一步削弱了国际刑事法院的有效性。如果世界秩序继续削弱，为俄罗斯战犯设立法庭、补偿和问责的前景将显着减弱，从而粉碎乌克兰实现公正和平的希望，”达夫利卡诺娃说。

乌克兰和欧洲的反应

乌克兰外交部发言人赫奥希·蒂赫伊（Heorhiy Tykhyi）周一在Telegram上体现，“蒙古允许一名被指控的战争罪犯逃避司法制裁，从而分担战争罪的责任。”

这位乌克兰发言人强调说，基辅将与其伙伴互助，“确保对乌兰巴托产生影响”。

欧盟委员会周一呼吁蒙古履行其对国际刑事法院的义务。

“蒙古与全部其他国家一样，有权根据自身利益发展国际关系，但是蒙古自2002年以来是《国际刑事法院罗马章程》的缔约国，并承担其法律义务。我们已通过驻蒙古代表团表达了对这次访问的担忧，并明确阐述了我们对国际刑事法院的立场，”欧盟委员会发言人纳比拉·马斯拉利周一体现。

国际人权活动人士也品评了这一举动，人权观察组织和国际特赦组织等呼吁蒙古逮捕普京。

国际特赦组织蒙古执行董事阿尔坦图亚·巴特多吉周一评论说：蒙古应该履行的国际法律义务是明确的。

“普京总统是一名逃犯。任何不以逮捕告终的国际刑事法院成员国之行，都将鼓励普京目前的战争行动。这必须被视为粉碎国际刑事法院起诉战犯嫌疑人工作的一部分，”巴特多吉在网上发表的评论中说道。