特朗普重返白宫后，要给中拉关系使绊子？美国“后院”又要不稳？

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特朗普重回白宫，放眼全球真是几家欢喜几家忧。在众多心情忐忑的国家中，拉美地域各国肯定是最没底的那一批。一方面是就特朗普上一个任期的政策来看，他对拉美国家的态度不仅简单粗暴，而且充满不确定性；另一方面是在特朗普前次蝉联失败、美国发生国会山暴动以来，拉美各国、各党派已经和美国的民主党、共和党两派形成了绝对的亲疏远近。如今特朗普回归，亲近者都在猜他能给自己几分利，疏远者则纠结他会怎么报复自己。一点不夸张地说，整个地域都在观望特朗普回归后白宫的动作。

那么特朗普对拉美的真实态度如何呢？其实要明白这个问题，我们只需要把握住一个特朗普政府的核心思路：那就是和中国争夺在拉美的利益与话语权。

并不是煽动对美国的敌视情绪，而是美国近些年在全球范围内的所作所为，的确到处针对中国。在拉美地域就更是如此：我们单举中国与秘鲁合作建设钱凯港的例子，明显是打造拉美太平洋出海口、造福秘鲁乃至整个拉美地域的好项目，但美国偏就要责怪中国建这座港口是为了对拉美进行军事渗透云云，又捏造出一大堆争议论调，环保、违规等等，就是不想让这个项目成功落地。

我国与秘鲁合作建设的钱凯港已于24年11月正式开港

像如许的例子，近年在拉美不胜枚举。美国对于拉美地域的态度本就是“重利轻义”的，也就是说，在对美国没有实在好处的情况下，是一分利都不会出让的。况且相比民主党，特朗普与共和党要更加“现实”且激进。明白了这一点，我们对于美国的拉美政策就比较好明白了。

下面咱们从政治、经济、安全三个角度来简单讲几点特朗普上台后对拉美的政策倾向。

政治方面：特朗普政府将对“盟友国”与“非盟友国”有更加明白的区分，并在此基础上推行“地域分化”，打压那些与自己疏远、对中国亲近的左翼国家。

这一点其实在特朗普上一任期中已经有所体现，彼时巴西前总统博索纳罗高调宣扬自己是特朗普的粉丝，在双边活动中得到了非常热情的欢迎。如今特朗普履历过国会山事件后的冷落与争议，肯定对那些在自己不得志时依然挺自己的小兄弟们有所回报。

单从这次就职仪式的邀请情况来看，特朗普不仅邀请了公开表示崇拜自己的阿根廷总统米莱、萨尔瓦多总统布克莱，还邀请了博索纳罗家族派代表出席就职仪式，可谓是给足了盟友面子。而对于在竞选中未支持自己、甚至明白支持拜登的卢拉等左翼首脑，则是完全不联系不互动。这一差别在特朗普正式上台后，在外交政策将会有更加明白的显现。

但是也应该注意到，尽管特朗普嘴上说得热络，他的政府却并不会为这些意识形态盟友“做实事”。

作为特朗普的“铁杆粉丝”，米莱在大选期间明白表示支持特朗普

为什么呢？这就要说到经济层面的政策倾向了。

在经济方面，特朗普政府将以防范遏制中国在拉气力增强为目标，利用关税政策和经贸合作诱饵，“双标”调整对拉美政策。

特朗普作为总统，政策考量肯定仍将以背后财团利益为最高优先级。而在拉美，不仅中国对于美国而言是威胁，与美国经济结构雷同、存在同质化竞争的拉美也同样是竞争对手。

拉美地域的农产品、乙醇汽油等出口产品，即使在美拉关系最为密切的时期，依然难以获得美国市场准入，其本质就是美拉之间本就存在利益冲突。而在中拉合作敏捷发展、中国气力在拉美敏捷增加的背景下，特朗普就更要通过管控拉美来限制中国，包括打击转口贸易、设置贸易壁垒等方式来确保国内利益最大化。而这也就是为什么我们说，特朗普无法真正给这些地域盟友“实惠”。

特朗普与博索纳罗是典型的“口惠而实不至”盟友关系

至于在移民和地域安全方面，就更是特朗普与拉美之间难以回避的冲突点。

从特朗普此次竞选的政策主张来看，其对于部分美国国内问题的根源分析并没有改变——依然认为非法移民、毒品走私、跨境犯罪等问题，是拉美对美国造成的“威胁”。因此，加强移民管控、打击毒品犯罪等政策都将延续，且在此基础上，以维护地域安全、打击跨国犯罪、反腐等为名义，在拉排华的动作也将增加。

总得来看，特朗普政府对拉美的政策并不能简单地概括为“门罗主义”的延续。

究竟特朗普并不主张对拉美扩大投入，来将美洲地域变为“美国人的美洲”，而是升级版的“门罗主义2.0”版本，即从更加现实的角度出发，在最大程度淘汰投入的前提下，打击左翼刺头，排挤中国气力，以此稳固拉美这个“后院”。