米莱号称改革初显成效，阿根廷不再需要中国了？

阿根廷新任总统哈维尔米莱(Javier Milei)自上台以来一直采取各种步伐提振经济，以期重振阿根廷，摆脱对中国以及其他任何国家的依赖。分析人士指出，几个月以来，米莱的一系列步伐已经初见成效。阿根廷与中国交往时的战略地位也不再像从前那样被动。

蒙迪诺访问期间，双方并没有谈及阿根廷寻求同中国续签钱币交换协议事宜。蒙迪诺此行前，有分析认为，她此行的目的之一就是缓解阿根廷新政府与中国的关系并寻求让中国重启钱币互换协议。

米莱经济步伐略显成功，阿根廷与中国交往时的外交地位将得到改善?

中国在去年12月10日米莱上任后不久暂停了与阿根廷之间，价值65亿美元（约合人民币465亿元）的钱币互换协议，并表示直到米莱政府表现出想要同中方接触的明确意图后才会“解冻协议”。

米莱自上台后，一直决意要让阿根廷再次成为强国，从而摆脱上述这样的被动外交地位。他采取了一系列旨在改变国库空虚、本国钱币贬值、通货膨胀、政府财政赤字、大举向外举债等负面政治遗产的一系列举措，包括将阿根廷中央政府各大“部委”从24个削减到9个，大幅削减了很多范畴内的政府补贴等。

短短几个月，米莱已经通过运用钱币步伐，成功让本国钱币在过去几个月内价值上涨20%，不仅做到了政府收支平衡，而且让国库的外汇存款从赤字达到300亿美元。

4月18日，国际钱币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)表示，阿根廷的通胀“下降速度略快于最初预期”。

曾经在阿根廷工作、居住多年的英国战略经济学家克里斯托弗·埃克尔斯东（Christopher Ecclestone）在接受采访时说，米莱的这些步伐改善了阿根廷的经济现状，并将对阿根廷与中国的外交和经贸关系产生深远意义。

如今仍然往返英阿两地的埃克尔斯东说，阿根廷中央银行现在拥有的300亿美元外汇储备从根本上改变了之前阿根廷依附于中国、靠跟中国伸手而度日的局面。

他说：“过去，阿根廷方面从中国那里借到的钱，包括以钱币兑换的情势，都只能是用于购买中国生产的各类产品，用不到跟别国之间的贸易往来，局限性非常大，而且非常有利于中国的出口，等于是一方面向向中国负债同时，为中国打开了一个巨大的出口市场。”

他说，阿根廷不再需要向中国伸手举债，在双边关系中的地位立即得到改善。蒙迪诺的中国行并不是她出任外长以来的第一次亚洲行。蒙迪诺三月份访问了马来西亚、越南、日本三国。在一个月之后，蒙迪诺才去到中国的上海和北京，埃克尔斯东说：“这样的选择充分说明了中国对于阿根廷的重要性不再像从前。”

本年4月，阿根廷不仅检查了中国在其内乌肯省有争议的空间站，并宣布为阿根廷空军采购24架美国F-16战斗机。阿根廷之所有可以这么做，究其根本，他们现在不再像过去那样需要中国的钱，这是决定性的因素。

去年12月，米莱刚刚上任不久，正值阿根廷向国际钱币基金组织贷款的定时付款期到限。据阿根廷媒体报道，中方代表派人告知米莱，北京方面可以允许阿根廷启动之前由米莱的前任同北京之间告竣的钱币互换，来付出国际钱币基金组织。

阿根廷媒体报道说，听了这个消息，米莱好久没说话。不久，阿根廷从拉丁美洲和加勒比海地区国际开发银行那里得到了帮助，按期付出了国际钱币基金组织的定期贷款偿还，没有再度向中国伸手。

除了经济和金融上阿根廷自从米莱就任以来已经发生了显著的变化之外，埃克尔斯东说，阿根廷在战略上也不再采取向中国示弱的态度，而这一切，都与米莱决意要让阿根廷再度成为强国，有直接的关系。

米莱并不盼望与中国为敌

鲜为人知的是，米莱上任之前，阿根廷政界长期以来，无论是议会当中，还是执政团队，包括米莱前任的团队，已经有很多人对阿根廷与中国之间的政经关系有不同意见。

阿根廷媒体《布宜诺斯艾利斯时报》报道说，2022年在印尼巴厘岛举行的20国峰会期间，随米莱的前任，前总统阿尔伯特·费尔南德斯（Alberto Fernandez）赴会的阿根廷官员对本国媒体抱怨，双方之间的贸易，非常不利于阿根廷。

有官员说：“过去十年，我们国家和中国之间的贸易赤字，恰恰等同于我们外债的全部。”还有官员说，中国在阿根廷有52个矿产、水利项目， 还有很多对阿根廷方面的拖欠，而且和中国之间的钱币互换，根本用不到和中国之外任何国家之间的贸易往来。

长期关注阿根廷外交事务的分析人士指出，米莱并不想在和北京的关系上太过咄咄逼人，米莱的步伐已经初见成效，但是还是有很多报道说，阿根廷难以与摆脱对中国的依赖，理由是阿根廷依靠中国贷款，中国同时还是阿根廷第二大出口市场。

埃克尔斯东说，这一说法已经是过去时了。他解释说，阿根廷对中国的市场依赖大大低于中国对阿根廷市场的依赖。他说，被称为是世界粮仓和肉食产品重大来源的阿根廷，可以毫不费力地把产品卖到其他国家。

就在蒙蒂诺启程去中国访问之前不久，阿根廷外交部公布的本年第一季度进出口数据显示，中国不在阿根廷对外出口的前四名行列中。前四名分别是巴西、欧盟、智利、美国。中国是阿根廷的第二大进口产品国，位居巴西之后，而且是阿根廷的主要贸易赤字搭档国，在这方面，中国位居第一，本年第一季度阿根廷在和中国贸易中出现的赤字为13亿美元。

米莱依然保持着较高的支持度

米莱的一系列财政紧缩步伐导致电费、煤气费、汽车燃油费等大幅上涨，虽然面临大规模抗议，但米莱在阿根廷民众中，尤其是年轻一代的支持度依然较高。阿根廷国内近来的民调显示，大约64%的阿根廷年轻人支持米莱。

英国战略经济学家埃克尔斯东说，虽然有抗议，但是阿根廷民众“并没有去街头暴动”。他分析说，是因为阿根廷绝大多数民众心田里都明白，过去那些补贴，是“不可连续性的。”

“羊毛出在羊身上，政府本来没钱，还要打肿脸充胖子，结果是向外举债，对内造成严重的通货膨胀，而在向外举债的过程中，不得不在国家战略资源范畴，作出让步。”他说。

拉米勒·马拉（Ramira Marra）现在是阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的一位市议员，过去曾经是米莱的门生，也是他们同属的自由前进党的创党人之一。阿根廷的改变，他说，是“文化”意义上的，也就是说，不但单是米莱被选为总统，而是阿根廷民众对国家将来走向，一个根本的选择。这位80后的市议员在接受美国之音采访说：“由于这一选择的背后是年轻一代，我相信，这一选择将是长期的。”

在被问及与中国的关系时，他说：“我们对中国人民并不持有任何偏见或者负面意见。”