内容提要：

近来两天，德国总理舒尔茨和丹麦首相弗雷德里克森公开表态，支持乌克兰使用西方武器打击俄罗斯领土。法国总统马克龙说服了德国总理肖尔茨，德国对乌克兰的援助变得更为开放。在欧洲和北约，支持乌克兰使用西方武器打击俄罗斯本土军事目标的国家名单快速增加。美国也会理所当然地出现在这份名单中。

一、德国总理舒尔茨公开表态，支持乌克兰使用西方武器打击俄罗斯领土。

5月30日的《政客（Politico）》报道称，从德国知情人士处获悉，德国政府已经完全变化了此前不答应乌克兰使用德国武器打击俄罗斯本土的态度，总理奥拉夫·舒尔茨（Olaf Scholz）公开表态，支持乌克兰使用西方武器打击俄罗斯领土。

此前，德国的态度与美国一样，这两个国家又是对乌克兰武器供应的第二和第一大国。舒尔茨多次公开表示，他认为没有理由在乌克兰冲突中扩大西方武器的射程。 “向基辅供应德国武器有明确的规则，这些规则是与乌克兰达成的，并且行之有效“。

朔尔茨称，他对乌克兰战争的政策目标是“不要让它升级为一场非常大的战争”。

但朔尔茨在过去几天内180度改变了立场，并为其立场的改变做好了铺垫。

二、法国总统马克龙说服了德国总理肖尔茨，德国对乌克兰的援助变得更为开放。

5 月 28 日，他会见了法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron），后者说服肖尔茨答应乌克兰使用西方武器袭击俄罗斯的军事基地。然后肖尔茨表示，乌克兰可以“在国际法框架内”使用提供给它的武器。

《政客》指出，肖尔茨这一表态，意味着德国答应乌克兰用德国武器对付侵犯者，即俄罗斯。

同一天，朔尔茨的新闻秘书斯特凡·赫贝斯特雷特（Stefan Hebestreit）进一步澄清了朔尔茨的立场。赫贝斯特雷特指出：“乌克兰的防御举措不仅限于本身的领土，而且也可以延伸到俄罗斯领土”。同时，赫贝斯特雷特强调说，他无法透露与基辅关于使用德国武器简直切协议，因为它们是保密的。

此外，根据朔尔茨的新闻秘书的说法，德国总理2023年2月就拒绝使用德国武器打击俄罗斯领土与乌克兰达成 “共识” 的声明，是当时的 “究竟陈述”，但不肯定实用于未来。

三、不惧俄罗斯威胁，丹麦也公布加入答应乌克兰用西方武器打击俄罗斯本土的队伍。

5月29日，俄罗斯驻丹麦大使弗拉基米尔·巴尔宾（Vladimir Barbin）威胁丹麦说，俄罗斯将把F-16战机在乌克兰的存在视为“核威胁”，因为这些喷气式飞机可以向俄罗斯运送核武器。巴尔宾的威胁是对丹麦首相梅特·弗雷德里克森的回应，后者于 5 月 28 日表示，只要符合国际法，乌克兰就可以在俄罗斯领土上使用丹麦提供的武器。

5月30日，丹麦交际大臣拉尔斯·勒克·拉斯穆森（Lars Lkke Rasmussen）在媒体见面会上，公开驳斥了俄罗斯关于如果乌克兰使用丹麦 F-16 战斗机攻击俄罗斯领土作为俄罗斯“宣传战”的一部分的“可怕后果”的警告，并表示基辅可以使用丹麦提供的武器打击俄罗斯境内的任何军事目标。

拉斯穆森表示，丹麦人应该担心俄罗斯对丹麦的实际军事攻击，尽管存在“网络攻击的风险”，我们不能天真。但丹麦人从不惧怕威胁。

拉斯穆森说：“我们谈论的是通过摧毁俄罗斯领土上的军事设施（例如武器库）来削弱侵犯者的时机，受到侵犯的国家必须能够做出反应，这完全符合战争规则”。

四、在欧洲和北约，支持乌克兰使用西方武器打击俄罗斯本土军事目标的国家快速增加。

在5月中旬俄罗斯军队利用其在俄罗斯本土疆域地区别尔哥罗德的军事基地，对哈尔科夫地区发动饱和的炮弹攻击后，西方对答应乌克兰使用西方武器打击俄罗斯本土军事目标的这个问题的讨论重新开始，态度有了明显的改变。

在德国和丹麦表态支持乌克兰使用西方武器打击俄罗斯本土军事目标之前，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格呼吁该联盟成员国答应乌克兰使用西方提供的武器对俄罗斯进行打击。

本月，英国交际大臣戴维·卡梅伦表示，基辅可以使用英国武器打击俄罗斯主权领土。然后在周一，北约议会大会通过了一项决定，呼吁西方国家答应乌克兰使用武器打击俄罗斯境内的军事目标。

周二，法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）明确表态，支持乌克兰使用西方武器攻击俄罗斯的军事目标。

五、美国也会理所当然地出现在支持乌克兰使用西方武器打击俄罗斯本土军事目标的名单中。

《政客》称，不仅德国的立场在改变，美国的立场改变也正在辩论之中。自两年前俄罗斯发动全面入侵以来，拜登政府对乌克兰的态度的一个 “标志” 是 “随着条件的变化，随着战场的变化，随着俄罗斯的所作所为的变化而适应”。

与此同时，在盟国这样做后，拜登政府也将改变其对乌克兰的其他政策，比如在伦敦和巴黎向基辅交付远程导弹版本后，美国也向乌克兰发送了远程导弹。

许多美国高级立法者，也公开支持扩大对乌克兰的军事支持这一想法。

上周，美国众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）表示，由于拜登政府的政策，乌克兰人无法自卫。由众议院谍报委员会主席迈克·特纳（R-Ohio）领导的一群两党议员向五角大楼致函，要求军方领导人取消对援助乌克兰武器使用范围的限制。

乌克兰议会武器和弹药特别委员会主席奥列克桑德拉·乌斯季诺娃（Oleksandra Ustinova）说，他本月在华盛顿会见了一些美国国会议员，“无论是美国众议院或参议院，没有看到一个人不支持这个想法”。他们指出，基辅眼睁睁地看着俄罗斯军队在其疆域集结，准备袭击哈尔科夫，但由于华盛顿的武器限制，他们无法用美国提供的导弹打击俄罗斯的编队。

周三，60 名前官员和学者向拜登发送了一封信，要求他取消限制，因为这可以资助乌克兰抵御对哈尔科夫的袭击，并防止俄罗斯在其他地方发动大规模进攻。这封信的签署者包罗前美国驻欧洲最高指挥官、退役将军菲利普·布雷德洛夫（Philip Breedlove）和多位前美国驻乌克兰大使。

他们在信中呼吁：“我们最终必须从乌克兰乐成呼吁俄罗斯的咆哮中吸取教训，乌克兰自卫不会升级。过去两年表明，如果我们答应美国被克里姆林宫的升级威胁所挟持，俄罗斯就会占上风，乌克兰平民将付出代价“。

布林肯表示在访问摩尔多瓦时表示，“我们也已经适应和调整了对乌克兰的援助，我们将继续这样做”。

不久之后，美国家安全委员会发言人约翰·柯比（John Kirby）表示，虽然目前关于乌克兰不能使用美国提供的武器在俄罗斯境内进行打击的政策“没有变化”，但美国“对乌克兰的支持已经适当发展，并将根据战场的态势继续变化”。

一位熟悉该问题的美国官员对《政客》表示，取消对援乌武器使用范围的限制话题“正在考虑中”。

该官员说，美国当然可以改变其对乌克兰使用西方武器对俄罗斯进行打击的立场。虽然尚未做出决定，但白宫正在沿着通常的轨迹前进。即“最初是谨慎的，但之后是许可”。

目前，已有12个西方国家同意答应乌克兰用武器袭击俄罗斯领土上的军事设施。这些国家是法国、英国、荷兰、波兰、瑞典、芬兰、捷克共和国、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚和加拿大。从西方国家一贯行事风格中我们可以乐观预计，这份名单将快速加长，美国也会理所当然地出现在这份名单中。

【作者：徐三郎】