水炮执法只是开始！海警政策突变或主动开炮，菲律宾已提出抗议？

别看小马科斯政府反复在南海问题上对我们找麻烦，事实证明，身为世界级大国的中国“只需略微出手”，就能让东南亚小国菲律宾实实在在地感到“肉痛”。面对中国官方挥出的两记重拳，马尼拉方面除了嘴上喊抗议，还真没有其他更好的办法来应对。据环球时报报道，针对中国海警局近日出台的《海警机构行政执法程序规定》，菲外交部扬言其“侵占了菲律宾主权”且“违反国际法”。不仅云云，对于中方的另一个举动，菲外交部也提出了抗议，那就是我们对南海相干海域实施的为期4个月的休渔令，菲方宣称实施休渔令的海域覆盖了所谓的“菲律宾领海”。

很显然，将这两件事连起来看后，我们就不难读懂其中的逻辑。先是中国海警执法部门出台《海警机构行政执法程序规定》，为海警执法人员的正常海上执法举措提供依据和保障，使其有法可依。然后就是官方公布南海相干水域长达4个月的休渔令，一旦有人在这一期间内非法捕捞，那中国海警即可公道合法地予以阻止，并对收缴而来的海货进行处理。视情节严峻程度，不排除海警执法人员会对违法人员及其使用的工具进行拘捕和扣押。平心而论，这两件事明显都是一国正当权利，马尼拉方面为何却犹如“被踩到了尾巴”一样突然急了呢？

仔细看菲方对中国海警局相干规定的抗议，其详细提到了两条，即“给予中国海警扣押外国船只的权利”和“并将允许中国海警对涉嫌违法跨越中国边境的外国人采取拘留审查措施”。从这两条规定不丢脸出，对于那些在中国领海范围内实施违法举动的外国船只和违法进入中国领海的外国人，海警执法人员的应对本领将不再只是简单的喊话警告、海上截停、航线挤压和水炮驱离等，而是要“请他们留下来”，对相干船只“发现一艘就扣一艘”，以及可能对违法的外国人实施罚款和拘役等处罚，这是典型的执法本领“上强度”的表现。

眼看着中方对中菲南海纠纷等问题“耐心耗尽，善意用光”，明显不打算收手却又明知自己的海上实力不是中方对手的菲律宾，怎能不感到焦急和担忧呢？若继续在南海问题上对中国找麻烦，那其吃到的教导可就不像现在这么简单了。由此可见，即便中国海警船时不时地就用大功率高压水炮帮菲律宾“免费洗船”，实在这也仍是相称温和的执法本领。

在有了可以依据的《海警机构行政执法程序规定》后，面对某些执意在中国领海范围内实施违法举动的外国船只和外国人，在劝阻无效的情况下，不排除中国海警船会跳过诸如航线挤压或水炮驱离等环节，直接以“一步到位”的方式主动使用火炮，让“不听话的家伙”尝尝76毫米口径主炮的威力。毕竟，这亦属于《海警机构行政执法程序规定》的范围内，海警执法人员未来的执法工作本领可更加灵活自由，不用再束手束脚。

至于说紧跟相干规定之后发布的南海相干海域休渔令，这自然是中国为保护海洋生态情况而实施的正当之举。但进一步来想，此举显然也有向菲律宾“下战书”的意味。小马科斯政府不是“不服”中国海警局出台的规定吗，那我就主动给你“搭个舞台”，看看你有没有胆量在休渔期内派船硬闯相干海域，真以为中国海警的执法本领只是说说而已吗？

而今，“机会”已经给到马尼拉方面的面前了。菲外交部不是叫嚣中方实施休渔令的海域“覆盖了菲律宾领海”吗？那菲方大可无视相干禁令并派船前来，试试看中国海警会不会来真的，有本事就别让抗议只停留在嘴上。