Is MAGA great for India?

在他们俩在白宫椭圆办公室会面之前，我们先来探讨一下特朗普-莫迪“兄弟情”的下一篇章 。

拍照：路透社

当纳伦德拉·莫迪本周走进白宫时，他将以世界第五大经济体的总理身份出现。而到了唐纳德·特朗普总统第二个任期结束时，印度可能已经跃升至第三位。美国正在押注印度不可阻挡的崛起。在特朗普的第一任期内，“你好，莫迪”（Howdy Modi）和“你好，特朗普”（Namaste Trump）的大型集会成为两国关系的视觉象征，很多印度人希望这种关系能进一步加深。

但如今莫迪所面临的总统已差别以往：特朗普2.0 比以往任何时候都更不受传统约束。他既可能与伙伴合作，也可能对其施压。因此，印度交际官可能不愿面临的摩擦点比以往更多。贸易仍然是一个焦点，而高调的“美国优先”议程可能会在移民、国防和技术等问题上引发新的争端。

这段关系建立在两国共同的信念之上：双方都需要彼此来对抗中国。2020 年中印边境冲突导致印度进一步向美国靠拢。在已往十年里，两国贸易总额翻了一番，到达 2024 年的 2000 亿美元。美国公司在印度雇佣了 170 万名员工。而美国经济也受益于拥有 500 万人的印裔美国人群体，其中 80% 拥有大学学位。印度裔高管领导着 Alphabet（谷歌母公司）和微软。

特朗普的当选受到印度人的欢迎。据欧洲对外关系委员会（European Council on Foreign Relations）的一项民调显示，84% 的印度人认为特朗普有利于印度，这一比例在所有国家中最高。除了地缘政治和经济关系外，特朗普还带来其他好处。他可能会减少对印度从俄罗斯购买石油的批评。他也无意向印度传授自由主义的“人权课程”，而这一直让印度精英们感到讨厌。此外，2 月 10 日，特朗普签订行政下令，暂停执行《反海外腐败法》（FCPA），该法案原来涉及印度亿万富翁、莫迪的盟友高塔姆·阿达尼在美国法院面临的指控。（阿达尼否认任何不当行为。）

然而，美国极度自信的民族主义以及将经济活动拉回本土的愿望，可能会与印度产生摩擦。印度视自己为完全独立的全球参与者，而不是部分附属于美国的盟友，并且正致力于发展本国制造业。

贸易问题

贸易是一个重要矛盾。在第一任期内，特朗普取消了印度的“普惠制贸易伙伴”地位，该地位可享受较低甚至零关税。他还通过制裁限制印度从伊朗进口石油，并进步了印度钢铁和铝制品的关税。自那以后，美国对印度的贸易逆差几乎翻倍，从 2020 年的 240 亿美元增长到 2024 年的 460 亿美元。为了防备贸易争端，莫迪已开始做出让步。2 月 1 日，印度政府公布预算，下调了一系列商品的关税。此外，印度液化天然气进口商已在莫迪访美前与美国供应商谈判，商讨增加采购量。

移民问题

美国的无证移民问题也是一个潜伏矛盾点。据皮尤研究中心（Pew Research Center）估计，2022 年，印度移民在无证移民群体中排名第三，约有 72.5 万人。和贸易问题类似，莫迪已承诺合作。2 月的第一周，104 名印度非法移民被戴上手铐，送上美军飞机遣返回旁遮普邦。但这一问题不会就此消散。围绕无证移民的政治争议可能会影响合法移民，尤其是印度科技行业的技术人才活动。在 2022 至 2023 年的 H-1B 技术工人签证发放中，72% 的获批者来自印度。然而，在特朗普“让美国再次伟大”（MAGA）圈子中，H-1B 签证备受批评，尽管包罗埃隆·马斯克在内的特朗普盟友曾为其辩护。

国防问题

拜登政府在遏制CN的问题上采取了可预测的措施。2024 年 12 月，美印告竣了一项 12 亿美元的协议，向印度出售 MH-60R 直升机及相关装备。此外，拜登政府还推动美印联合生产通用电气 F414 喷气发动机，鼓励美国国防企业在印度设厂，并向莫迪政府提供军事技术。其目的之一是帮助印度减少对俄罗斯武器的依靠，目前俄罗斯仍占印度武器进口的 36%。

但特朗普不太可能支持印度的国防工业发展，并已敦促莫迪购买更多美国产品。此外，他可能对印度的“多边交际”政策失去耐心，要求印度加强与美国、日本和澳大利亚的安全合作。另一方面，他的“生意业务型”交际风格也可能导致美中突然和解，从而削弱印度的战略价值。

科技问题

在科技领域，印度在很多方面与美国保持一致。比方，它已推动移除华为设备，并吸引了亚马逊、苹果等硅谷巨头的大规模投资。但印度的终极目的是成为一个独立的科技强国。莫迪政府正资助印度本土的大型语言模型，并补贴半导体工厂。此外，印度大力推广 Aadhaar 这一本土数字身份系统。

特朗普的“科技民族主义”可能会拦阻印度的这一雄心。2 月 11 日，美国副总统 J.D. 万斯在巴黎表示：“特朗普政府将确保全球最强盛的人工智能系统在美国开发，并使用美国设计和制造的芯片。” 印度最好的策略可能是强调自身科技产品如何增强美国的实力，比方其廉价的支付和身份识别系统可为全球南方国家提供替代方案，而不会直接与高端美国产品竞争。

长期以来，怀疑论者一直在问，美国究竟能从与有时态度强硬的印度合作中获得什么，他们怀疑“押注印度”是否值得。而在特朗普的第二个任期，这种过山车般的关系可能会让更多印度人开始反思，与美国的关系究竟是否值得。■