今年年初,在中方的斡旋下,缅甸各方达成停火协议,这一协议,让缅甸内部短暂地实现了停火,但是好景不长,缅甸内乱的情况并未就此得到太大的改善。 从六月开始,三兄弟联盟就对缅甸军政府发起了新一波的攻势,掸邦北部已是一片混乱,甚至在近日,缅甸内乱的战火,还再次伤及到了中方的利益。 日前,缅甸当地媒体就表示,18日晚上七时左右,中国驻曼德勒领事馆办公大楼发生了一起变乱,其时是由缅甸安全部队成员保卫的,但是疑似有人向领事馆投掷了一枚手榴弹,导致屋顶砖瓦受损,暂无发现有人员伤亡。 对于这件事情,缅甸军政府也随即给出回应,称这和军政府无关,是“恐怖分子”所为,现在正在与领事馆官员合作进行调查。 要知道,缅甸方面因内部问题伤及中方利益的事情,已经不是第一次发生了。在今年年初的时候,政府军与地方武装组织交战时发射的炮弹,就曾误入中方边境,并造成中方人员受伤,而两边都指责是对方操纵失误导致的。 为相识决类似的情况再度发生,八月份时王毅外长就亲自去了趟缅甸,就中缅双边关系以及中缅边境的安全问题进行了商讨,其时敏昂莱就亲口允许,称绝不允许任何有损中国安全和利益的行为出现。 但如今看来,缅方的这一允许,并未能得到有用地履行。 前不久,缅甸军政府已经放出消息,称敏昂莱计划于11月对中国进行访问,此次访问并不是刚刚定下的,而是在王毅外长8月访问缅甸时就排定了。所以在来访之际发生这样的事情,缅方必定得给中方一个交代。 从国际局势以及缅甸内部情况可以推测,敏昂莱此行来华,可能会就三件事情和中方展开探讨。 首先是保障中方在缅利益的问题。 从缅甸内部报道来看,10月初克钦独立军就已经夺取了克钦邦奇普维镇的所有控制权,并且仍在试图夺取该地区剩余的军政府营地和边境哨所的控制权。目前的状况是,除了一个主要边境口岸外,所有通向中国边境的通道,都握在了三兄弟联盟以及克钦独立军的手中。 在这一状况下,缅甸90%的自然资源,包括玉石和稀土矿,要么被这些武装组织控制,要么位于有争议的地区。同时中方的在缅投资,也受到了大幅影响,比如说中国在掸邦的水电大坝,就已经处于非国家行为者的控制之下了;同时中缅合作的皎漂附近,也大多在若开军控制之下了,这就意味着任何经济特区的发展,都需要同武装组织进行谈判。 所以,在这一背景下如何保障中方在缅利益,将是中缅政府急需讨论的一大议题。 现在缅甸内部局势并不乐观,且交战地区主要集中在北部利润丰厚的稀土和宝石开采区,以及通往克钦邦首府密支那以及更北边通往中国的主要贸易路线。 其次,就是如何解决缅甸危机。 前不久,东亚峰会在老挝召开,会上缅甸问题就成为了东盟各国商讨的一大主要议题。在这场峰会期间,缅甸方面首次派出了“非政治代表”出席,被视为是缅甸试图通过外交方式解决问题的一大信号。但是会后结果表现,东盟并未就解决缅甸问题达成一致,会后也没有一份实质性的方案来,只是呼吁缅甸各方立即停止针对平民的暴力行为。 对于东盟而言,想要依靠自身解决缅甸问题是很难的。 一方面是因为东盟夸大不干涉成员国内政,这一原则限制了东盟在干预缅甸内部事务上的力度和方式。 另一方面则是因为东盟采取共识决策,任何重大决策都需要所有成员国同意。而各国在缅甸问题上有不同的利益和立场,这就导致行动容易迟缓。 再加上缅甸的政治危机涉及多方力量,包括军政府、民间抗议者以及少数民族武装团体,而东盟是一个地区组织,对缅甸的政治影响力有限。所以,仅凭东盟的斡旋难以找到令各方满意的解决方案。 在这种情况下,缅甸自然要寻求更广泛的国际支持和合作,而在斡旋一事上本就有经验,且拥有政治影响力的中方,自然就是缅甸方面的首要选择了。 总之,对于缅甸来说,内乱一天不停,该国经济等领域就难以得到健康良好的发展,所以如何在保障中方利益的情况下,寻求和中方合作解决问题,预计是敏昂莱此行访华的重点。 来源:https://view.inews.qq.com/k/20241021A052KA00 免责声明:如果侵犯了您的权益,请联系站长,我们会及时删除侵权内容,谢谢合作! |