俄罗斯四邻国正式公布“退群”，边境埋雷以待俄军入侵，红十字会严重关切

3月18日，波兰、立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚四个北约成员国正式公布退出《渥太华公约》，这一决定引发了国际社会的猛烈关注。

该公约禁止使用和储存杀伤人员地雷，被视为冷战后环球裁军的重要成果之一。然而，面对日益紧张的地域安全局势，这四个国家声称，退出公约是出于维护本国安全的必要考量。

根据公约规定，退出决定将在6个月后生效。

《渥太华公约》：人性主义成就正面对挑战

《渥太华公约》被以为是环球裁军范畴的一大里程碑。这项公约于1997年签署，旨在禁止杀伤人员地雷的使用、储存、生产和转让。截至目前，环球已有160多个国家签署或参加该公约。

在1997年，推动禁雷运动的团体还荣获了诺贝尔和平奖。该公约的实行显著减少了环球范围本地雷对平民的威胁。根据相关统计，过去几十年里，成千上万的平民因地雷受伤或丧生，其中许多是在战争结束多年后因遗留地雷而遇难。

国际红十字会对此次波兰等国的决定表示“严重关切”。该组织首席法律官科杜拉·德罗格（Cordula Droege）告诫称：“规复使用这些可骇的武器将是一个令人深感不安的倒退。杀伤人员地雷的军事价值有限，但其带来的毁灭性人性主义后果却极为严重。”

历史上，阿富汗、柬埔寨等地域因战时埋下的地雷，战后多年仍深受地雷危害。大片农田无法耕种，行人因不慎触雷而致残甚至丧命的悲剧屡见不鲜。

“防御优先”：波兰与波罗的海三国为何选择退出？

波兰和波罗的海三国的国防部长在一份团结声明中直言不讳地表示，俄罗斯及其盟友白俄罗斯构成的“军事威胁显著增长”，迫使他们不得不重新考虑防御策略。声明夸大：“通过这一决定，我们向外界传达了一个明确的信息：我们的国家已做好准备，必要时将采取一切手段捍卫自身安全。”

立陶宛国防部长多维莱·萨卡利涅（Dovile Sakaliene）进一步补充称，退出《渥太华公约》是为了“有用掩护界限安全”。这一决定无疑释放了一个信号，即波兰与波罗的海三国已将地雷视为应对潜在威胁的重要防御手段。

值得留意的是，这四个国家都与俄罗斯接壤，而波兰、立陶宛和拉脱维亚还与俄罗斯的盟友白俄罗斯共享界限。比年来，俄白两国在边田地域的军事活动频繁，进一步加剧了地域安全紧张局势。

乌俄停火在即，波兰为何仍选择加固防线？

波兰与波罗的海三国的决定恰逢乌克兰与俄罗斯可能即将达成30天停火协议之际。自2022年俄乌辩论爆发以来，这场战争已连续三年，只管战场局势复杂，但和平的曙光似乎已开始显现。

然而，波兰等国担心，一旦俄乌停火协议落地，俄罗斯可能会趁机重新整军并将目光转向波兰及波罗的海三国。毕竟，这四个国家在冷战期间均曾是苏联权势范围的一部门，至今仍对莫斯科抱有深深的警备。

波兰的战略焦虑并非空穴来风。比年来，俄罗斯在军事部署上动作频繁，且明显带有“威慑”意味。无论是白俄罗斯与俄罗斯的团结军演，还是俄军在加里宁格勒地域的军事强化，波兰及波罗的海国家都感到“芒刺在背”。

芬兰仍在观望中

波兰与波罗的海三国的决定还可能引发连锁反应。芬兰，作为最后一个签署《渥太华公约》的欧友邦家，比年来在防务问题上的立场也发生了玄妙变化。

芬兰国防部长安蒂·哈卡宁（Antti Hakkanen）去年12月接受采访时曾表示，芬兰正“密切关注”俄罗斯在乌克兰战场上的战术，尤其是俄军的大规模步兵战术及地雷的广泛使用。他以为，芬兰有必要重新审视地雷在国土防御中的潜在作用。

芬兰议会国防委员会主席尤卡·柯┒喘（Jukka Kopra）在谈及波兰等国的决定时称：“这是一个明智之举，我们应该认真考虑是否效仿。”芬兰与俄罗斯的界限长达1340公里，这一漫长的边境线无疑加剧了芬兰在防务方面的紧迫感。

国际社会的忧虑与波兰的强硬立场

只管国际社会对波兰及波罗的海三国的决定多持批评态度，但波兰政府显然已下定决心。

波兰表示，退出《渥太华公约》的流程将通过议会立法并获得总统批准，随后向团结国正式转达。根据公约规定，退出决定将在6个月后生效。

波兰政府夸大，当前的地域局势已无法再以传统防御手段应对，他们必须为最坏的情况做准备。而波兰的这一立场也反映出，面对俄乌辩论的余波及地域局势的复杂化，欧洲的安全格局正经历深刻变化。

地雷的“安全”与“灾难”：波兰的决定究竟意味着什么？

波兰与波罗的海三国此举无疑在国际社会引发了广泛争议。一方面，这些国家声称，退出《渥太华公约》是为了加强国防，避免自己成为下一个“乌克兰”。另一方面，反对者则批评称，重启地雷使用不仅是对人性主义原则的背离，更可能让无辜平民在未来数年甚至数十年内陷入危险之中。

从历史来看，地雷通常具有“遗留隐患”，许多战后地域至今仍深受地雷危害。例如，在阿富汗、柬埔寨等国家，战争遗留地雷仍在不断制造伤亡，成为阻碍社会重建的“死神伏击”。

波兰与波罗的海三国的决定，是否真能有用应对潜在的安全威胁，尚需时间查验。但可以肯定的是，这一决定已在国际社会掀起轩然大波。面对安全与人性主义的抵牾，欧洲的防务未来已变得更加扑朔迷离。