前美财政部长来华离开后，中方发美企“通行证”，美媒：中国有抵抗贸易战的武器

2025年3月16日，美国前财政部长保尔森在华与中方财办主任何立峰举行了碰面，而且交换了中美经贸关系以及环球经济等看法。

就在保尔森乘坐的转机离开北京不到24小时，中方迅速对部门美国肉品加工厂颁发了出口“通行证”，允许其继续对中国市场供货。

然而，这一事故并非完全的“放行”，仍有数百家美国牛肉加工厂的资质未能续签。

中方的灵活态度到底释放了怎样的信号？

在当前紧张的中美贸易关系下，这又意味着什么？

贸易摩擦中的肉品出口：中美博弈的缩影

美国是环球农产品出口大国，而中国则是世界上最大的农产品消费市场之一。

2024年美国是中国第三大肉类供应国，占入口总量9%，出口额25亿美元排第二。

然而，随着中美贸易摩擦的加剧，美国农业尤其是肉品出口行业面临前所未有的压力。

为反制美国第二次（3月3日）对中国所有产品加征10%关税，我国宣布自3月10日起，对原产于美国的部门入口商品加征关税。

主要针对的商品是农产品，其中包括对原产于美国的高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%的关税。

此条令一出，美国农业协会直接抗议美当局，表现关税“玩不起”，农夫很痛苦。

而这一次事故的导火索是中国海关总署对美国肉品加工厂输华注册资质的更新决定。

3月16日，包括猪肉、家禽在内的部门加工厂资质到期，这意味着它们的产品无法继续进入中国市场。

与此同时，刚刚对原产于美国部门农产品加征关税的中方，又选择性地放行了一部门肉品加工厂。

这一操作耐人寻味：既释放了善意，也保持了主动权。

中方释放信号：灵活但不妥协

善意与压力并存的选择。

此次部门加工厂资质续签，被外界解读为中方释放善意的举动。

这一决定紧随美国前财政部长保尔森的访华会谈，他与中方财办主任何立峰就中美经济与贸易议题交换了意见。

保尔森夸大中美关系的重要性，并希望推动双边经贸稳固。

然而，中方的回应并不完全是“开绿灯”。

数百家牛肉加工厂资质依然未续签，表现出中方在和缓关系时仍有底线。

中国的选择性放行背后另有更深层次的战略意图：一方面，它是对中美关系渐行渐远的一次外交调整；另一方面，也在向美国当局释放明确信号。

如果美方希望改善双边关系，就需要拿出切实行动，尤其是在关税政策和针对中国科技企业的打压步伐上。

中国市场的吸引力是关键。

中国市场的庞大规模让中方在贸易谈判中占据了主动权。

对于美国肉品加工厂来说，失去中国市场意味着巨大的经济损失。

而中国的市场吸引力和替代性供应能力，也让中方在国际贸易竞争中具备更强的谈判上风。

美国的困境：农产品出口商的压力与产业竞争

对华市场的依赖让美国企业“喊疼”。

美国农产品出口商长期以来高度依赖中国市场。

在这一背景下，中方对部门加工厂资质的续签，虽是释放善意，但也让美方明白，中国对美国的选择并非不可替代。

近年来，中国已显著增强与阿根廷等国家的肉制品贸易合作，这些国家在环球供应链上表现活泼且竞争力强劲。

为此，《华盛顿邮报》也感叹道，“中国有抵抗特朗普贸易战的武器：猪肉长城”。

2024年中国猪肉消费量预计将超过5700万公吨，超过了环球猪肉总消费量的一半。但自特朗普第一任期以来，中国一直在努力确保包括猪肉在内的美国入口农产品不会成为国内供应的重要组成部门。

美国出口商不仅需要面对关税压力，还需应对环球竞争对手的崛起。

特朗普当局的政策两难。

此次事故也凸显了特朗普当局在农业贸易上的两难局面。

一方面，“美国优先”的关税政策迎合了部门选民的诉求；另一方面，这些政策却使美国农产品出口商失去了部门国际市场份额。

美国农业团体、肉品加工厂和农夫对此表达了长期不满，多次敦促当局和缓与中国的紧张关系。

中美关系未来走向：和缓还是持续对峙？

中方此次选择性放行肉品加工厂资质，无疑释放了一定的和缓信号，但善意是有限的。

中方在对外贸易问题上的态度仍然灵活但强硬，尤其是在关税摩擦和科技打压背景下，这种灵活性背后是主动掌控谈判节奏的计谋。

未来，中美关系是否能够借此机会实现一定程度的和缓，仍取决于美国当局的具体行动。

如果特朗普当局希望恢复更多美国企业对华市场准入，就必须重新评估其关税政策和对华强硬态度。

中国市场的替代性供应商正在增长，美国的谈判筹码在这一过程中逐步减少。

中美贸易摩擦的影响不仅限于双边关系。

肉品出口只是中美经贸问题的一小部门，科技、金融等领域的争端同样在环球经济中产生连锁反应。

未来，两边如何实现利益平衡，稳固经贸关系，将成为环球关注的焦点。

结语

中国对美肉品加工厂的部门放行，是一场复杂博弈中的小插曲。

事故背后，不仅是经济层面的战略考量，更是外交层面的权衡。

中方通过灵活的市场准入政策，既释放出合作善意，又保持了主动权；而美方需要在国内压力和国际博弈中找到平衡。

无论如何，这场贸易摩擦没有赢家，但它的每一个细节都可能影响环球经济的未来。

参考资料

新华网：何立峰会见美国前财政部长保尔森

观察者网：“中方延伸美国猪肉和家禽加工厂出口资格，但美国牛肉还要等”

环球网：英媒：家禽猪肉企业得到续签，美国肉类企业对华出口“松口气”

参考消息：“奉陪到底”，中国对美农产品加征关税生效

参考消息：阿媒：阿根廷禽肉将重返中国市场