6亿人身处黑暗中：特朗普上任百日“关闭非洲电闸” 中国光伏点亮大陆

2025-5-1 01:12| 发布者：admin| 查看：24| 评论：0

摘要：美国总统特朗普上任百日以来签署了一系列行政令，此中最受国际社会争议的决定之一是叫停美国国际开辟署（USAID），包罗USAID负责实施的奥巴马时期标志性项目——“电力非洲”（Power Africa）。这场美国国内政治博弈

美国总统特朗普上任百日以来签署了一系列行政令，此中最受国际社会争议的决定之一是叫停美国国际开辟署（USAID），包罗USAID负责实施的奥巴马时期标志性项目——“电力非洲”（Power Africa）。这场美国国内政治博弈的背后，实际上是非洲大陆上超过6亿无电人口的命运再次被忽视。

“电力非洲”：一场未竟的承诺

2013年，时任美国总统奥巴马站在南非开普敦发演出讲，提出了一个“雄心勃勃”的计划：通过公私合作模式，在撒哈拉以南非洲新增30吉瓦电力、惠及6000万家庭。彼时，非洲约62%的人口生存在缺电的黑暗中，停电每周可能持续数十小时，医院断电导致疫苗失效，学校夜间无法开灯学习，企业因能源短缺被迫停工。

项目设计极其“美国”：联邦政府只需7亿美元启动资金，通过撬动其他资金来“四两拨千斤”。“电力非洲”联合了通用电气、非洲开辟银行等企业与机构，计划撬动290亿美元外部融资。到2025年项目终止前，其成绩单上记录着：150多个大大小小的项目落地。例如，加纳的Amandi和Bridge电厂通过美国技术升级供电能力，尼日利亚偏远山村建设了太阳能微电网。

然而，表面的光环之下争议不断。一份美国政府审计报告指出，部分成果存在“虚报”——许多发电项目仅处于融资阶段就被算作“已完成”。尼日利亚能源商会主席NJ Ayuk更直言：“所谓‘可再生能源支持’全是噱头，资金大都花在美国顾问和论坛上，非洲同伴只分到‘面包渣’。”

特朗普的逻辑：“国家长处”与效率困境

对于关停决定，特朗普政府的表明简洁而现实：“美国优先”。白宫认为，“电力非洲”这类多边合作稀释了资金效益，不符合国家战略长处。在联邦预算缩紧的配景下，由伊隆·马斯克领导的“政府效率部”瞄准了USAID的臃肿架构，称其行政成本过高、腐败隐患重重。一名国务院发言人表示：“只有服务美国企业的项目会被保留”。

这一逻辑背后，是美国对非政策的结构性转变。过去十年，中国通过“一带一路”大举支持非洲基建，而美国更倾向于支持私营部门攫取直接长处。特朗普的幕僚认为，“电力非洲”这类项目虽能提升软实力，却难以量化回报，尤其是在可再生能源领域与中国竞争时，美国的优势并不显着。

非洲的困境与愤怒

“电力非洲”的项目闭幕，对非洲能源行业无疑是一次重击。原计划中代价数十亿美元的风电场、输电网络因资金断裂面临停工。刚果农村诊所的护士约瑟芬说：“我们刚装好太阳能冰柜储存疫苗，现在又在用煤油灯了。”

非洲民间的不满更多指向项目的“先天不足”：美国的电力非洲忽视非洲各国的实际需求。例如，坦桑尼亚曾因政策限制被迫放弃柴油微电网项目，而煤炭资源丰富的南非则长期被排除在支持名单之外。

谁点亮非洲？中美博弈下的能源将来

回望特朗普上任百日，“电力非洲”的闭幕不仅是一则政治新闻，更折射出全球地缘格局的深层变动。非洲真正需要的，是更务实的合作。南非开普敦大学能源政策研究员Lindiwe指出：“美国撤退留下的是意识形态的空白，而中国填补的是真金白银的需求。”

近年来，中国与非洲国家不断加强绿色能源合作，主要聚焦风电、光伏等干净能源产业。这些合作有效地推动了非洲绿色转型与可持续发展，取得了一系列合作成果。中国已在非洲实施数百个干净能源发电和电网项目，许多已成为当地发展干净能源的标志性项目，包罗南非德阿风电站、肯尼亚加里萨光伏电站、卢旺达那巴龙格河二号水电站等。