全票通过中国倡议，13国在米兰达成共识，日本这次立场尤为坚定

2025年5月4日，第28届东盟与中日韩“10+3”会议在意大利米兰召开。此次会议上，中日韩三国与东盟十国达成了一项紧张联合声明，明确反对贸易保护主义，重申支持以世界贸易组织（WTO）为中心的多边贸易体系。这一声明不仅是对全球贸易分裂趋势的有力回应，更显示出中国在国际经济合作中的领导力。尤其值得注意的是，日本在此次会议中的态度尤为果断，凸显了美国关税政策的失败和亚洲区域合作的新动向。

13国联合声明：反对贸易保护主义

“10+3”机制是东盟与中日韩三国之间的紧张经济合作平台，已有20多年历史。本次会议聚焦全球经济面临的挑衅，13国同等通过的联合声明成为会议的核心成果。
声明指出，贸易保护主义正成为全球经济发展的主要停滞，并明确表达对美国关税政策的警惕。13国重申支持以WTO为核心的多边贸易体系，强调在当前不确定性增加的国际环境下，各国需保持灵活性，共同应对全球金融市场的不稳定。
这一声明不仅是一次针对美国贸易保护主义的团体反击，也表明亚洲国家正通过区域合作寻求经济稳定与增长。

日本态度变化：从妥协到坚定反击

日本首相石破茂在2025年5月3日公开表示，对美国的关税政策“非常遗憾”，并要求美方重新审视相关措施。这一表态显示出日本对美方的不满感情已达到顶点。

在此次“10+3”会议中，日本迅速与中方达成共识，积极支持联合声明。这一变化表明，日本已认识到仅依赖美国难以保障自身利益，而区域合作是其更好的选择。

东盟国家的态度：经济利益优先

相比日本，东盟国家在此次会议中的立场同样值得关注。作为美国关税政策的“重灾区”，东盟国家险些无一幸免：越南被征收46%关税、柬埔寨49%、马来西亚24%、印尼32%。

高额关税不仅削弱了东盟国家的出口竞争力，也对其经济增长造成了直接威胁。此次会议上，东盟国家毫无异议地通过了联合声明，表明它们正在寻求通过区域合作应对美国的单边主义政策。
东盟国家长期依赖美国市场，但特朗普政府的关税政策让这些国家的出口企业面临巨大压力。对美国的不满感情，促使东盟国家更加倾向与中国合作。

美国关税政策的失败与孤立

特朗普政府的关税政策原本旨在通过“美国优先”策略重新塑造全球贸易格局，但现实却是，美国不仅未能实现这一目标，反而使自身在国际贸易中陷入孤立。
美国的单边关税政策扰乱了全球供应链，导致多国经济受损，同时也推高了美国国内消耗品价格，加剧了其通胀压力。
日本和东盟国家的态度变化，表明美国的单边主义政策正在损害其与其传统盟友的关系。这种孤立趋势，正让美国在全球贸易中逐渐失去话语权。

区域合作的新机遇

结语

中国在此次“10+3”会议中的体现，充分展现了自身在国际经济合作中的领导力。通过团结亚洲国家，中国乐成推动了一份具有紧张意义的联合声明，明确反对贸易保护主义。日本的态度变化和东盟国家的选择，也表明美国正在失去国际支持。将来，随着区域经济合作的不停深化，亚洲有望成为全球经济增长的新引擎，而中国的作用也将更加突出。