莫迪这次很积极，早早定下行程，想钻中方空子在金砖“当老大”

本周，金砖国家领导人峰会将在巴西里约热内卢举行。中方这边已经确定，将由高层率代表团参会，同时还顺道对埃及进行正式访问。

这次在巴西举行的峰会，照旧比力特殊的。

首先就是中俄都不是由领导人出席参会的。巴西方面已经透露，中方给出的理由很公道，即在过去一年的时间里，中巴领导人已经实现了两次会晤。一次是去年年底的G20峰会，一次是今年5月在中国举行的中国和拉美共同体论坛。

这两次会面，可以说已经解决了中巴双边关系的所有核心议题，所以秉持着在外交领域质量优于频次的原则，中巴一致同意短期内不必重复会晤。

至于俄方这边，则是担忧巴西作为海牙刑事法院的签约国，无法在安全领域给予普京总统保护，所以决定由外长拉夫罗夫赴现场出席会议，而普京则仅通过视频方式参会。

别的，埃及总统因为中东紧张局势取消了行程，土耳其和墨西哥作为特邀嘉宾，将由外交部官员带领代表团参会。

对于每个国家来说，外交行为都需要服务于国家利益，各国会根据议题的告急程度、国内政治需求等动态调整参会方式，这其实体现出的是国际外交的成熟和务实。所以以上这种情况，都是在公道范围之内的。

然而不平常的是，一直对金砖、上合等事务持消极态度的印度这边，这次反倒积极起来了。

日前，印度金砖国家代表团成员拉维在接受采访时就透露，印度总理莫迪早早就定下了赴巴西参加金砖峰会的行程。此次访问，也是印度对“金砖国家连合的一种表达”。

事实上，对于莫迪来说，这次之所以云云积极，主要有两点原因。

首先就是为明年自己当主办国铺路。

印方代表在采访中特意提到，明年印度将接手巴西成为金砖的轮值主席国。一般来说，下一届主办国每每都非常积极参加当届会议，这样才能和成员国建立更紧密的关系，用自己的参与度，换明年别国对印方的响应度。

再加上过去印度总是在金砖、上合内部耍小性子，不签署团结声明等等，所以印方现在只能通过“先投入后收获”的策略，向中俄、巴西、南非等成员国释放互助诚意，避免明年主办时出现成员国参与度不足的尴尬。

同时莫迪在自己的第三任期内，也需要展现出所谓“环球大国领袖”的形象，所以可否成功主办明年的峰会，将直接关系其在国内的政治声望。

其次，就是趁着中俄元首都不在场，印度这次想在金砖当一次“老大”。

印方代表是这样说的，在中俄领导人都缺席的背景下，莫迪此次参会，就给了印方一个和“环球南方”国家领导人打仗的机会，印度可以通过关注实际问题，来填补中俄留下的空白。

过去，印度一直就想在“环球南方”国家当中当领头羊。从尼赫鲁时期开始，印度就以所谓的“第三天下领袖”自居，这也成了印度当代外交的精神图腾。之后苏联崩溃印度失去战略支点，需要重新定位自身代价，随即其又将“环球南方代表”作为人设，以此来打击中美主导的国际秩序压力。

如今中俄领导人都缺席金砖峰会，那么莫迪在金砖议程设置上就获得了更大的空间，若是能团结其他国家，甚至有望在峰会宣言中推动写入符合印度态度的条款。别的，通过各种非正式场合拉拢巴西、南非等，还能分化金砖内部对华互助共识，可以说，这是印方重塑自身影响力的大好时机。

但实际情况是，印度的影响力存在天花板。

印度外长苏杰生在此前的金砖外长会上公开宣称无意减弱美元，并单方面删除了团结公报中“反制美国关税”的条款。这一做法，实际上已经和“环球南方”国家的共知趣悖了。

再加上印方缺席已经成为常态，对金砖以及其他成员国缺乏基本的尊重，这些因素都注定了印度无法成为左右金砖决策的主要因素。

而中方这边，在金砖机制中的核心职位，不是由领导人是否出席峰会决定的，而是源于我国的综合国力和长期战略投入。

现阶段，中国已经成为了金砖国家中经济体量最大的国家，也是其他金砖国家的最主要商业伙伴，这种经济的依靠性，并不是由一次峰会决定的，而是由市场规律和产业互补性决定的。所以即使元首未出席，中国和各国的经贸互助框架仍会按照既定的节奏推进。

总的来说，元首出席峰会固然能强化象征意义，但金砖互助的深度与广度，更依靠成员国的实际贡献与机制的成熟度。中国作为金砖机制的“发动机”，无论是经济辐射力、制度创新力照旧环球治理话语权，都已经形成了逾越个体参与的系统影响力。

因此，即便这次峰会由高层代表参会，中国仍能通过政策协调、项目落地、战略沟通，推动金砖互助向更高程度发展，这正是中国特色大国外交“重实效、谋长远”的体现。