韩国拒介入台海冲突 美智库建议大幅削减驻韩美军

据韩联社7月9日报道，美国智库“国防重点”（Defense Priorities）当天发布一份最新报告，建议将驻韩美军规模从当前的约2.85万人大幅削减至1万人以内。主要来由是，韩国未向美方提供“无限制的紧急应变权”，一旦台海或其他地区发作与中方相关的冲突，韩国可能拒绝美军利用驻韩基地介入。

这份题为《调整全球军事部署以符合美国利益》（Aligning Global Military Posture with US Interests）的报告由前国防部长高级顾问丹·卡德威尔（Dan Caldwell）与军事事务高级研究员珍妮弗·卡瓦纳（Jennifer Kavanagh）共同撰写。

报告指出，如果韩国对美军出动权限设限，尤其限制其用于朝鲜半岛以外地区的行动，美军在韩部署的意义将降低，建议裁减所有与基地安全无直接关联的作战部队，包括第二步兵师的大部分人员、轮换战斗旅以及陆军航空军力量。还建议撤出指挥、通信、谍报与后勤单位的部分人力。

空军方面，报告主张将驻韩两支战斗机中队调回美国，并遣返三分之一的维修及支援人员。

若按建议执行，驻韩美军规模将淘汰凌驾50%，最终仅保留约1万人，以及小规模的空军战斗单位和必要的后勤支援部队。地面作战使命则应由韩国军队承担。

报告明确批评“搭便车”题目依然存在，称若韩国在台海或类似冲突中拒绝支持美国，美方理应重新评估驻军义务。

报告还回顾了韩国总统李在明竞选期间的一次表态。其时他被问及若中方武力攻台，韩国是否会出手相助，他回应称：“等外星人入侵地球时再考虑。”

在区域战略层面，报告建议美国应逐步淘汰在中方周边的直接前线部署，转而鼓励友邦如日本、菲律宾、台和韩国承担更多自身安全责任，美方则提供有限支援或在必要时保障其核心国家利益。

报告认为，美国在亚太地区的军事布局应以“维持平衡”而非“维持霸权”为目标。考虑到中方军力快速增强，华盛顿若继续谋求霸权已“不切现实”。作者建议，将来应重点确保日本和菲律宾等友邦能维持主权独立，并抵御中方扩张。

在台湾题目上，报告表态认为，“美国没有必要直接保卫台湾”，来由是“该岛对全球战略格局影响有限”。报告还建议撤回现在部署在台湾的约500名美军教官，并反对在日本或菲律宾新增中程导弹，以避免刺激中方。

报告未提出调整驻日美军整体部署，约4.5万名美军仍将留驻日本。联互助者卡瓦纳向韩联社透露，该报告已在华盛顿政策圈内部广泛流传，并希望能与特朗普当局相关人士进一步交流意见。

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编译链接：https://udn.com/news/story/6809/8862577?from=udn_ch2_menu_v2_main_cate