克日，一份联合国专家小组的机密报告被曝光，展现了卢旺达在刚果东部支持并操控M23叛军的细节。

刚果东部是世界上矿产资源最丰富的地区之一，蕴藏着钽、黄金、钴、铜、锂等关键矿产。卢旺达在刚果境内的军事摆设规模空前，保守估计多达6000名士兵，部门士兵直接活跃在M23控制的地区，还有“数千名”驻扎在疆域待命。

综合路透社、美联社7月2日报道，这份报告内容表现，卢旺达为M23提供了包罗“能够摧毁空中武器的高科技系统”在内的设备，使叛军在与刚果军队的战斗中获得了显著优势。

专家们指出，卢旺达的支持直接推动了M23在今年初攻占刚果东部重要都会戈马和布卡武。

刚果政府、联合国和西方国家早前多次指控卢旺达向M23提供武器和士兵，但卢旺达政府始终予以否认。

卢旺达官方坚持称，其军事行动是出于自卫，应对刚果境内活跃的与1994年卢旺达种族大屠杀有关的胡图民兵威胁，包罗卢旺达解放民主力量（FDLR）。

联合国的这份报告则表现，卢旺达的军事支持并非主要针对FDLR，而是倾向于“夺取更多领土”。

一、“战略决策源于卢旺达政府”

报告进一步指出，M23的许多关键军事行动，包罗是否继续占领某一地区，都是在卢旺达政府的直接指挥下进行的。

今年3月，M23叛军一度向西推进至瓦利卡莱，这片区域蕴藏着丰富的锡矿资源，距刚果第四大都会基桑加尼仅400公里之遥。后来在今年4月，M23突然撤出瓦利卡莱。

专家们明白指出，“M23决定是卢旺达政府的直接命令，再次印证了卢旺达对叛军行动的全面操控”。

报告还披露，卢旺达为M23叛军提供了训练基地，比方位于加比罗训练中心的场所，以及纳绍和加科的军事设施，这种支持帮助M23在战场上表现出更高的战斗效率。

二、“严重违反武器禁运”

联合国专家还指控卢旺达公然、持续违反武器禁运规定，怀疑今年1月发生的一起针对联合国维和部队装甲车的导弹袭击变乱，极有可能是从卢旺达军事据点发射的。那次袭击造成1人死亡，4人受伤。

目前为止，美国和卡塔尔正在积极斡旋，盼望缓解刚果东部的告急局势。

2025年5月，刚果和卢旺达的外长在华盛顿签订了一项和平协议，美国总统特朗普亲身会见了双方代表，并警告称“如果协议被违反，将接纳非常严厉的经济和其他制裁措施”。

卡塔尔也发起了一场平行的调解行动，将刚果政府和M23代表召集到谈判桌前。

卢旺达政府发言人约兰德·马科洛表示，卢旺达将致力于落实华盛顿和平协议，强调只有彻底消除FDLR威胁，才能解除卢旺达在疆域地区的“防御态势”。