首日深谈约5小时，中美第三轮经贸会谈哪些细节值得关注

当地时间28日晚上8点左右，中美结束第三轮经贸会谈首日磋商。据报道，当天的会谈连续约5个半小时。现场视频显示，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰带领中方代表团先行离开会谈现场，代表团成员大多背着沉甸甸的双肩包，手提文件袋，谈判所涉及的内容之复杂可见一斑。其后，美方代表团领头人、美国财长贝森特等人也走出会场，径直走上一辆SUV，美国贸易代表格里尔等一同乘车离开。

外界注意到，对于首日的会谈，中美两边代表团都回避了媒体，也都未对外发布任何消息。外交部发言人郭嘉昆在29日的例行记者会，也仅对会谈进行了简单回应。发言人表示，中美在瑞典举行的经贸会谈还在进行中。

分析以为，不对外透露信息显然是两边的约定，目标是为了防备对谈判进程造成不必要的干扰。实际上，会谈选择在位于斯德哥尔摩市中心的瑞典首相办公室及政府所在地——罗森巴德大楼举行也有同样的考量。与酒店等公众更容易接触到的场所不同，政府大楼的安保和保密十分严格。这也从另一个侧面凸显了中美经贸会谈的复杂敏感。

据外界分析，中美在斯德哥尔摩的经贸会谈很大概不会公布重大消息，而谈判内容大概率是对6月份伦敦框架协议的细化，以便后续落实。

深圳卫视直消息注意到，现在与美方达成贸易协议的几乎所有经济体，采取的都是框架协议的方式。所谓框架协议是一个法律术语，指的是条款并非一次性履行，而是视情况完善后分批履行的协议。常见于复杂谈判的初期阶段。由于中美经贸“你中有我我中有你的”程度很深，需要细化的条款也十分繁杂。不过从这次谈判的预留时间为4天，比前两次多一倍来判定，两边都有意在更多的细节方面达成共识。而其中“硬核”的内容，仍有待两国元首进一步确认。

中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清在接受直消息采访时表示，中美会谈的前两次相对比较好谈一点，到第二次其实有一些棘手了，实际上现在的谈判正进入“深水区”，不管是美方还是中方，更多的是“交底牌”，或者说把各自的意见跟诉求，可以做的事儿都拎出来，给各自一个反应的时间，最终再往能达成协议的方向去走，以是谈判不会这么快出结果。美日谈了八轮，最后第九轮才谈下来，欧盟跟美国也是谈了很多轮，以是中国现在还是一个谈判的起点。

从公开信息来看，这是中美继日内瓦和伦敦会谈后，不到三个月内两边第三次会谈。由于日内瓦回合是中美同意启动经贸会谈，因此伦敦是第一轮，这次是第二轮。按照美方此前的所谓“暂停”关税的说法，8月12日是对华征税的“最后期限”，在这一日子之前落实更多的细节，将为两国企业带来更多确定性。

此外，深圳卫视直消息注意到，美方也十分器重这次谈判，一个明显的例子是，美方就8月1日这一与其盟友的“关税大限”亮相称不会延期不同，美国财长贝森在与中方正式开谈之前主动对媒体放风称，中美两边将努力达成“大概的”贸易休战延期方案。观察以为，这显示美方对中方是一个严肃的谈判对象的定位很清晰。

会谈首日，一向被以为特朗普内阁“鹰派”之一的美国商务部长卢特尼克也对外界释放出了中美将继续“贸易休战”90天的信号。分析以为，这很大概是特朗普本人的意见。

卢特尼克对媒体说：“这是大概的结果吗？当然，看似朝着那个方向前进，但我们还是交由总统特朗普决定。”

有消息称，延长所谓的“休战期”给中美就一些“难啃的硬骨头”进行讨论留出了必要的时间。按照美方此前放风的说法，这些“硬骨头”包罗所谓的“芬太尼关税”，以及俄罗斯和伊朗能源题目。

事实上，中方多次强调，芬太尼不是美方滥施关税的正当理由。中方在这一题目上基于人道主义配合美方，但美方加大禁毒力度才是关键。美方提出的芬太尼关税为20%。如果这一部分能取消，中美关税战的烈度将大幅降低至与其盟友相当的水平。

外界以为，进入“深水区”后的中美经贸磋商，芯片和稀土博弈是关键议题，美国或在协议框架内考虑取消部分对华出口管制和技能限制措施，以换取中国放宽对稀土出口的限制。而被中国稀土“卡脖子”的美国汽车、军工等多领域产业切实面临停摆危机，都让特朗普政府不得不做出改变。中国的“稀土牌”对美方产生了巨大的震慑效果，让美国不得不正视中国的诉求。

综合商务部和外交部发言人亮相，中方实际上已经对美国民用稀土发放暂时出口答应证。但美国媒体报道称，对于军用特种稀土，中方一张出口答应证也没有发出。

分析以为，稀土和芯片互为谈判筹码。中方答应证发放的速度取决于美方芯片管制放松的程度。7月中旬，美国AI芯片巨头英伟达首席执行官黄仁勋在北京宣布，美方对H20芯片对华出口解禁。当时还有消息称，白宫实际上是答应英伟达清理60万至70万片之间的H20芯片库存，只不过不答应后者增加生产。但在中美瑞典经贸会谈期间，有爆料称英伟达已经向代工企业台积电下达了新一批的H20订单。如果消息属实，这将是美方管制的进一步放松。

当然，美国的“鹰派”们仍然对此持反对态度，要求特朗普政府加强对华科技禁令。美国前驻华大使伯恩斯对外表示，希望特朗普政府可以或许对峙对华科技禁令下去，因为没有什么比在未来十年，保持对中国的军事上风更重要。

深圳卫视直消息还注意到，在瑞典会谈期间，美方也就台湾题目作出新的亮相。特朗普政府拒绝了赖清德所谓“过境”纽约前往南美窜访的申请。岛内媒体进一步报道称，由于美方反对赖清德“过境”，他的这趟南美之行已经泡汤。观察指出，这再次显示民进党政府只是美方的一颗“棋子”。

岛内舆论以为，美国政府现在显然将对华经贸谈判视为重点工作，轻视民进党政府是意料之中的事情。此外，赖清德早前曾妄言要“走进白宫”，这种痴人说梦的言论显然也让美方认清其“台独”食古不化的本性。

不过，需要指出的是，尽管特朗普政府释出了部分积极信号，但在中美此轮会谈前，美国已与日本、部分东盟国家、欧盟等达成贸易协议，也在一定程度上令中国承压。

中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清以为，因为欧盟和日本相当于对美完全放开了一些市场，例如欧盟对美国汽车实施零关税，对中国的汽车关税却高于零，这会影响我们汽车在欧盟市场的竞争力。别的，杨水清分析道，欧盟和日本对美国承诺的投资金额均高达千亿美元，但市场的资金是有限的，如果钱都流向美国，对华投资便会减少，届时会有负面的外溢效应。

尽管如此，杨水清指出，筹码有限的欧盟和日本是自己跑去和美国谈，而底气更足、牌更硬的中国，是在第三国与美国谈，这也在一定程度上阐明，中佳话判或将取得更为平等的结果。

作者丨辛泽铭

排版丨季靳玮

编辑丨王思婳

审校丨李怡

监制丨池薇