菲律宾已在此前完成了大选换届，普遍以为菲律宾候任总统小马科斯在对华问题上持有较为温和的态度。而从过去的履历看，小马科斯更为注重在经济层面和中国的合作，反对刻意激化制造“领土辩论”问题，提出要和中国加紧经济合作。因此，他的当选被广泛地以为对中国是一件好事。而在当选后的这段时间，小马科斯也确实展示出对华友好的倾向，他优先访问了中国大使，见面的次序比美国大使更早。不过，小马科斯当选还没有一个月，就在如此短的时间里，菲律宾方面对中国的态度似乎又出现了转变。 本地时间5月26日，菲律宾当选总统小费迪南德·马科斯表现，他支持在海牙国际仲裁法院2016年作出的“裁决”，宣称将维护菲律宾的海洋权益不受“哪怕是一毫米的践踏”。同时小马科斯宣称，“谈及中国，我们以坚定的态度与中国对话。”众所周知，所谓的海牙国际仲裁不过是当时的阿基诺三世当局导演的一出闹剧，根本不具有法律效应，但仍然被菲律宾当局时不时地拿出来充当“领土诉求”的依据。小马科斯重提这一点，似乎表明他准备在南海问题上对中国发难。别的，菲律宾交际部也以中国在南海发布捕鱼禁令为由，宣称中国干扰渔业活动，对中国表现抗议。不足为奇，菲律宾方面又突然开始重启曾经的美军军事基地。根据日本共同社27日的一篇英文报道，菲律宾方面已重新启用面向南海的苏比克湾水师基地，两艘菲律宾水师的导弹保护舰（这是菲律宾水师最主要的战力）被部署在此地。同时，菲律宾空军也在计划于苏比克湾国际机场部署飞机，以监测和应对海上争端。 从菲律宾方面这样的举动看，似乎有理由以为菲律宾的对华态度可能出现改变，小马科斯之前的亲华态度可能已经消失无踪。不过，假如如今就作出这样的判断，恐怕就过于武断了。看一个国家的态度不仅要看说什么，更要看做什么，至少在小马科斯上台前这一点时间里，他并没有太多的实质性举措。对于重开苏比克湾基地，此举虽有肯定现实意义，但象征意义更大，菲律宾的军事资产相称有限，这个国家不可能进行一场大规模的军事对抗。小马科斯对南海问题的发言也不应该断章取义地看，我们也要看到他虽然说了要支持海牙仲裁法院“裁决”，但后面还有一句话，那就是“我们不能同中国开战。那是我们最不需要的东西。” 事实上，小马科斯之所以在上台前这段时间出现这样的对华“态度转变”，其实还是一种政治家的策略，讨好相关受众而已。小马科斯不停被其对手品评为对华忍让和不能维护菲律宾主权，为了回应这些品评，小马科斯需要作出一些姿态和表现。他此时在南海问题上说两句狠话，其实多半是说给菲律宾国内民众听的。中国本身也不会去侵犯菲律宾的主权。菲律宾维护自己主权，不代表和中国辩论。即使中国和菲律宾存在争议，但双方仍然可以坐下来通过对话的方式解决，不至于让南海局势重回2016年的紧张状态。对于这一点，中国方面也是心知肚明的，中国交际部的回应就很有水平。 中国交际部发言人赵立坚在回应菲律宾交际部的抗议时指出，中国的伏季休渔制度，是正常的保护海洋资源的举措，也是在履行《联合国海洋法公约》在内的国际法义务的具体体现，中方希望菲律宾能够秉持正确的心态对待此事。中方如此回应，语气是相称温和友善的，提醒了菲律宾方面不要复杂化中国这段时间在南海的禁渔活动。结合近期中菲关系的发展来看，中方的回应不仅是回应菲律宾交际部的质疑，其实也是侧面地向菲律宾方面传递出中国是一个友善、讲理、乐意对话的大国形象，提醒菲律宾方面理智地处理对华问题。毕竟交际不是一味的倔强，对于菲律宾这样的虽然有矛盾，但完全可以友善相处的国家，中国保持一个友好的态度，正是大国交际智慧的写照。 |
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