2025年4月8日，越南政府宣布了一项力度空前的行政区划改革，将全国63个省级行政单位合并为34个，并计划在不到80天的时间内完成所有调整。这场改革不仅是越南政府应对经济发展瓶颈的破局之举，也是在全球经济压力下的一次战略突围。云云短时间内完成大规模调整，既展现了越南向导人的决心，也引发了外界对改革风险的关注。 改革的目标与内容 此次行政区划改革是越南政府大规模结构性调整的一部分，旨在解决经济发展中的制度性障碍。根据计划，越南将现有的63个省级行政单位合并为34个，其中包括28个省和6个直辖市。 这一改革的核心目标是优化行政结构、淘汰冗余机构，释放财政资源用于经济发展和民生建设。越南现行的小省份行政划分始于法国殖民时期，虽然契合越南地形复杂、少数民族浩繁的特点，但随着时间推移，渐渐袒露出经济发展的瓶颈问题。大量的行政单位导致越南维持一支庞大的公务员队伍，每万人中的公务员比例远超东南亚平均水平，大量财政资源被用于维持行政运转，挤压了经济发展资金。 此外，小省份的行政划分导致地方沟通不畅，产业链割裂，难以形成地区经济集群。此次改革通过行政区划整合，盼望推动地方经济发展。例如，南部的平阳省与巴地头顿省将并入经济重镇胡志明市，形成一个特大的直辖市，目标是打造新的全球物流枢纽，带动整个南边经济发展。 改革的挑战与风险 尽管目标明确，越南此次改革面对着多重挑战。起首是地方利益的重新分配问题。经济实力较弱的省份在合并过程中大概处于劣势，导致地方政府的不满。类似胡志明市等经济发达地区在合并后大概发展出更强的地方政治团体，与中央政府之间的权利博弈风险加剧。 其次，大量公务员的裁撤大概引发社会不满。据越南政府估算，此次改革将裁撤至少10万名公务员。这些公务员群体长期以来是越南社会的稳定力量，大规模裁撤大概导致失业问题和社会动荡。与此同时，短时间内完成大规模机构重组大概导致行政服从下降，资源分配失衡，在改革初期引发行政混乱。 外部压力与战略选择 越南政府选择“快刀斩乱麻”的改革方式，部分原因是外部经济压力的倒逼。特朗普发起的全球关税战对越南经济造成了直接打击，尤其是越南对美出口的纺织品、电子产物等受到关税政策影响。美国市场占越南出口总额的近30%，关税战导致出口成本上升，对越南经济形成压力。 为了在关税战的背景下争取经济增长空间，越南政府盼望通过改革释放经济活力，在短时间内实现经济发展红利。此次改革与越南设定的年度GDP增长目标密切相关，据悉越南今年的增长目标为最低8%。在关税“暂缓期”内完成改革，或许能为越南争取更多时间和支持。 结语 此次改革展现了越南政府的决心，但也被认为是一场高风险的豪赌。短时间内完成云云大规模的调整，既大概释放经济发展红利，也大概引发社会动荡和地方抵牾。改革的成败不仅关乎越南的经济未来，也将影响其在东南亚地区的竞争力。 汗青上，类似的行政区划调整在其他国家也曾出现。例如，中国的撤县设市改革和东南亚其他国家的地区经济整合经验，都为越南提供了参考。但越南的情况更为复杂，既有内部经济压力，也有外部关税战的挑战。这场改革的成功与否，将在未来几个月内见分晓。 越南的“大合并”计划，是这个国家汗青上的重要转折点。未来90天的改革风暴，将决定越南是突破桎梏成为东南亚崛起的新经济强国，还是陷入转型阵痛的泥潭。无论效果如何，这场改革都将成为越南现代化历程中的重要篇章。 来源：https://view.inews.qq.com/k/20250417A08VR200 免责声明：如果侵犯了您的权益，请联系站长，我们会及时删除侵权内容，谢谢合作！ |
/1 
