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美国特使:当前是存亡之际

2021-11-3 11:08| 发布者:幸福雪儿| 查看:34| 评论:3

摘要:美国《期间》周刊11月15日发表一期文章,题为《约翰·克里让美国重返天气之战》,作者是贾斯廷·沃兰。全文摘编如下:约翰·克里能感受到灼热。7月中旬晴朗的一天,在意大利那不勒斯,我们坐在他旅店屋顶上,俯瞰着

美国《期间》周刊11月15日发表一期文章,题为《约翰·克里让美国重返天气之战》,作者是贾斯廷·沃兰。全文摘编如下:

约翰·克里能感受到灼热。7月中旬晴朗的一天,在意大利那不勒斯,我们坐在他旅店屋顶上,俯瞰着地中海。

露台另一端,游客在为远处的维苏威火山照相,而克里却在当场球上的人类命运发出警告。现年77岁的克里已经在公共舞台上活动了数十年,先后出任参议员、美国总统候选人及美国国务卿。他的最新职务是拜登总统的天气题目特使。名义上讲,级别看似低落了。但克里回绝了有关他为何接受这一职务的任何疑问。文明命悬一线,他要竭尽所能施以援手。“此前我为战争与和平而战,那关乎存亡。现在也已经存亡攸关,而且日渐如此,”他说,“当前是存亡之际,我们要表现得就像身处存亡之际。”

“我相信外交方式”

尽管高温高湿的天气让人难以喘气,楼下的旅店大堂中一派生气,这在几个月前照旧无法想象的。世界最大经济体的能源和天气部长齐聚这里,可以听到外交官们在用阿拉伯语、荷兰语和日语交谈。这是《团结国天气变革框架公约》第二十六次缔约方大会(COP26)11月在英国格拉斯哥召开前的一场关键会议。

虽然事关存亡存亡,但旅店中的讨论看上去仍在拘泥于细枝末节。在其中一间会议室,谈判人员不停为各国应如何提交新天气计划的措辞猛烈争论。在屋顶上,我向克里问起一些人所担心的大概阻挠COP26对话的各种冲突,包括欧洲计划向天气题目落后分子征税,以及发展中国家要求富裕国家接纳更多办法等。克里从容面临所有冲突,答复每个题目时都乐观表示,理性终会胜出。他说:“我相信外交方式。我相信,众人能坐下来,试着理性共事。”

今年,决定人类文明命运的,是如出一辙的会展中心、光鲜亮丽的企业会议室,还有富丽堂皇的旅店会场。无论走到那里,都很难漏掉克里的名字。他频频现身,与外交官、立法者及商业人士交谈,而活动人士也会如期而至。这在一定程度上彰显了克里是一位受到外国政府首脑热烈欢迎的资深政治家,但同时也认可了如下事实:纵然履历了特朗普政府对外交方式和全球范例的践踏,各国政府仍旧希望多边体系能继承运转,希望美国——二战后通行规则的制定者——能负担自身责任,继承充当不可或缺的参与者。

游说企业来买账

克里曾经从越战老兵转变为反战活动人士,身为外交官之子,自己又在美国政府最高层供职数十年,很难想象还能有谁比他更适合捍卫多边主义。克里言谈审慎,不想超出天气特使的职权范围,但他明确面前的干系。他说:“我们是在为这里的统统而战,而不仅仅是天气。奋战的目标是通过管理合理应对,与我们同处一国的公民及非公民创建合理关系,与全世界民众创建合理关系。”

已往8个月,《期间》周刊不停在追踪克里如何完成这一任务:最初是通过电话和线上活动,随着疫苗接种推广和观光恢复,又穿梭于大西洋两岸的面临面会谈。克里有力证明了,他本人、美国政府以及精彩的外交在今年的天气大会召开前发挥了建设性作用。但要依附克里带到COP26的协议和声明来判断他是否乐成还为时尚早。真正的磨练是在几周甚至几个月之后,那不仅是对克里的磨练,也是对全世界的磨练。

克里在新冠疫情最严峻的时刻接手现在的岗位,一上来就面临紧迫的末了期限。他为巴黎对话前后奔走3年,但这次上任时间间隔COP26只有9个月。克里很快把大会组织者的目标当成自己的目标:为将升温幅度控制在1.5摄氏度开创途径。

克里紧跟着将外交重点转向二十国集团。二十国集团占到全球国内生产总值的逾80%,全球温室气体排放的75%。“如果20个主要排放国各尽所能,那么格拉斯哥大会就会乐成,”他3月时对我说,“如果我们负担自己的责任,但愿所有人都是,我们就能等待格拉斯哥大会,说这是个转折点。”

克里的工作重点是与其他国家接触,但他说私营领域在全球事物中发挥着巨大作用,企业领袖也是必不可少的目标。他说,私营领域掌握的影响力能决定外交官积极的成败,“如果私营领域不是百分百买账,事变就无法搞定”。

因此,如果克里不是在同天气官员碰面,往往就是在游说首席实行官及其他高管,敦促他们加入商业同盟,突出夸大那些取得希望的企业。9月末,就在世界多国领导人汇聚纽约到场团结国大会的同时,克里在几个街区外的康科迪亚峰会登场。在克里出席的环节,紧张人物还包括领英网和苹果公司的高管,其间克里向这些高管频频发问,同时宣布“格拉斯哥是我们的奇迹”倡议,该倡议旨在表明企业支持COP26取得坚固效果。

无法回避的质疑

然而,克里不得不与美国自身天气答应所受到的连续质疑搏斗。在特朗普任内,美国违背了帮助发展中国家天气办法融资的答应。尽管4月拜登提出每年捐助57亿美元,但世界其他国家大多直指这一金额远远不够。在一次又一次的访谈中,克里明确表示正极力推动拜登将答应进步一倍。他7月时说:“当初我们在巴黎许下诺言,现在就必须兑现诺言。”在漫长的争吵后,9月拜登宣布美国将答应金额加倍。

最近,注意力又都集中在美国可否真正实现其减排目标上。4月,拜登总统答应在2030年前相比2005年减排一半,但对于计划如何实现这一目标的细节语焉不详。目前国会的一揽子开支法案很大概让美国接近实现上述目标,但这些法案仍未终极敲定。

爱尔兰前总统玛丽·鲁滨逊说:“约翰·克里在尽最大积极,但国会大概会履行天气答应,大概又不会。”玛丽·鲁滨逊现任长者会(由卓有声誉的卸任官员领导的非政府组织)主席,着手处理惩罚天气题目。不管国会环境如何,克里都要应对一个极具挑战的现实:30年来每当新政府上台,美国在参与国际天气办法方面都表现得反复摇晃。无论克里在全球舞台上有多高的威望,全世界都无法确定可否信任美国,无法确定美国帮助创建的体系是否在真正发挥作用。

“完全抛开天气这一实质题目不谈,格拉斯哥也是个‘测试用例’,看看美国领导地位是否照旧一支不容忽视的气力,”来自罗得岛州的民主党参议员谢尔登·怀特豪斯说,“如果我们现在不能提供部门对策,天气认真失控了,世界上所有人都会来看美国怎么了——这可不是什么好事。”

如果这关系到地球的存亡,那么也同样关系到美国在地球上领导地位的存亡,以及和谐国与国、人与人关系的整个多边体系的存亡。“这是我们在二战后所构建的,国家间相互接触的社会,”克里在那不勒斯对我说,“我们接纳大量办法试图践行这一点……我们不停推动解决题目的界限。眼下是所有题目中最重大的,而我们推动界限的力度根本不够。”

克里在交谈中认可,总统曾要求他考虑惩罚高碳排放入口商品的大概性,这标志着从基于“胡萝卜”的多边接触转向基于“大棒”的手段。但他始终就不作为将意味着什么含糊其辞。“如果我们开始不再办法,”他说,天气变革“会让很多其他题目相形见绌”。

栏目主编:秦红 文字编辑:房颖 题图来源:新华社 图片编辑:徐佳敏

来源:作者:参考消息


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最新评论

引用 wx_t0o5JOG6 2021-11-3 22:47
不知道这样的文章到底要宣扬什么?
引用 月亮潮汐 2021-11-3 20:00
克里,有没有想我,这些年还好吗
引用 我说 2021-11-3 18:17
静待观察![抠鼻][抠鼻][抠鼻]

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