作者：冯治中（高级政工师）

编者注：别的国家用私营军事公司保卫海外利益，俄罗斯用私营军事公司实现其海外利益。

近年来，私营军事公司（private military company）迅速崛起，在国际安全市场和地缘政治热点地区日益活跃，不仅在很大程度上改变了现代战争的组织结构，而且对国际安全格局了产生了重要的影响。

2014年，俄罗斯私营军事公司瓦格纳集团在乌东冲突中异军突起，随后在叙利亚、利比亚、中非、南苏丹等冲突热点地区日益活跃，在2022年2月爆发的俄乌冲突中，瓦格纳集团作为俄罗斯独立的一支作战力量直接参与作战行动，受到国际社会的广泛关注。

2023年6月23日，因与俄国防部的重重矛盾，瓦格纳集团宣布向莫斯科进军，6月24日，俄联邦安全局称“瓦格纳集团涉嫌煽动武装叛乱，并对瓦格纳实际控制人普里戈任（Yevgeny Prigozhin）刑事立案”。虽然在白俄罗斯总统卢卡申科的斡旋下，该事件很快被平息，但瓦格纳却更受关注。

瓦格纳私营军事公司的兴起和发展

1991年前苏联解体后，俄罗斯军队规模大幅缩减，大量退役和失业军人涌向世界各国的私营军事市场。

1992年，时任俄罗斯总统叶利钦批准通过2487-Ⅰ号联邦法律《俄罗斯联邦私人侦探和保安法》，实现了私营安保公司在俄罗斯国内运营的合法化，此外，俄罗斯杜马也通过法律授权俄罗斯天然气工业股份有限公司、俄罗斯石油公司等主要工业企业雇佣、甚至组建保安公司保卫其设施和资源，得益于供、需两方面的政策法律支持，私营保安公司得以在俄罗斯迅速发展。

据美陆军情报部门2019年的估计，各类俄罗斯私营军事安保公司雇佣了不下100万人。

在俄罗斯总统普京的支持下，2010年以后，俄情报部门直接推动俄罗斯私营军事公司在海外的迅速扩张和发展，一批致力于推行俄罗斯国家利益，并执行在政治上不适合正规军承担的高风险性任务的俄罗斯营军事公司迅速崛起，同时得到国际社会广泛关注。

瓦格纳集团就是其中的典型代表，瓦格纳集团的前身为2005年成立于俄西南部城市奥廖尔的私人保安公司“反恐-奥廖尔”（anti-terror orel）。

该组织曾与在伊拉克开展业务的俄罗斯企业签订安保合同，后发展为以保护商船免受海盗袭击为主要业务的“莫兰军事集团”（moran group）。

2013年，莫兰军事集团两名高管在俄境外注册成立私营军事公司——“斯拉夫军团”（Slavonic Corps），先后吸引了200多名独联体国家的退伍特种兵加入。2013年10月，在执行保护叙利亚代尔祖尔油田合同期间，“斯拉夫军团”参与了叙利亚政府组织的针对叙利亚反对派武装的作战任务。

2014年5月，与普京个人关系极为密切的俄餐饮业寡头普里戈任出资支持原俄罗斯军事情报总局中校乌特金（Dmitry Utkin）在原斯拉夫军团基础上成立了瓦格纳集团。

瓦格纳集团于2014年首次出现在乌克兰东部的战场，他们与俄罗斯政府正规军协同作战，解除乌克兰军队的武装，并以兵不血刃的方式控制了克里米亚半岛。他们还与俄罗斯军队一起在乌克兰开展行动，被西方媒体称为“小绿人”。

2022年，俄乌冲突爆发后，瓦格纳集团人数激增，成为了实力不可小觑的武装力量，最让瓦格纳名声大噪的则是2022年底的巴赫穆特战役。

据俄方统计，在历时292天的战役中，瓦格纳共击退乌军21个旅，完全击溃乌军10个旅，击毙乌军5.7万人，击伤乌军8.5万人，同时击毙了6500名外国雇佣兵，超过1万件乌军装备和武器被摧毁，35000件武器被瓦格纳集团缴获。美国政府5月初的评估则认为，瓦格纳成员在巴赫穆特阵亡超过1万人。

虽然8月23日普利戈任因飞机失事身亡，瓦格纳集团也深陷“兵变”旋涡，但瓦格纳作为俄罗斯实现自己海外利益的模式，却不会消失，尤其是在现在渐成全球关注焦点的非洲。瓦格纳集团在中非、利比亚、马里、叙利亚、尼日尔等与俄罗斯利益密切关联的国家和地区非常活跃，被视为俄罗斯捍卫海外利益的有效工具。

值得关注的是，瓦格纳集团作为私营军事公司其在非洲等冲突热点地区已形成了一套较为成熟的商业模式：其业务对象国一般均为治理薄弱、政权不稳、安全挑战持续存在，同时自然资源丰富的国家。

一方面，治理薄弱、政权不稳、安全挑战存在就需要瓦格纳这样的外部私营军事力量给予对象国军事支持和安全服务。

另一方面，国家自然资源丰富就可以使瓦格纳以特许经营的方式，合法取得其境内石油、贵金属等的开采权，来支持其开展各项军事安保业务。如，曾经在普里戈任名下的公司MidasRessources就拥有中非最大金矿恩达西马（Ndassima）的勘探权和开采权。

该金矿在满负荷生产的情况下，年利润可高达10亿美元。此外，瓦格纳在中非还涉足啤酒、木材等多种生意，并拥有该国的钻石开采权。